我国农村生态环境地合作治理研究.pdfVIP

摘要 生态环境是经济社会发展的重要基础，生态环境的好坏也直接关系到人类的生存和 健康。党的十八大报告明确指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长 远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重 自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。① 由于参加环境保护的各主体过分追求经济利益、农村生态环境保护的基础设施建设 滞后、农民淡薄的环保意识和落后的生活习惯、现行的环境管理机制效果受限等客观原 因，以及现行的政府主导型治理模式治理主体单一、治理手段强制性、权力单向运行缺 少回应、公众治理模式不够成熟等体制因素，使得我国农村生态环境及治理的现状不容 乐观，表现为农村农业生产环境遭到严重破坏、农村居民生活环境污染严重。日趋恶化 的农村生态环境已经严重制约了农村乃至整个社会的发展，因此，探寻我国农村生态环 境治理的新路径刻不容缓。 本文以治理理论和合作治理理论为基础，将其应用于我国农村环境保护问题，提出 解决农村生态环境问题的出路在于各主体间合作治理。具体来说，农村生态环境合作治 理指在政府的主导作用下，以解决农村环境保护问题为中心，通过有