我国公办高等教育资源配置现状分析与优化方略.pdf

摘 要 在现代经济中资源配置方式主要有计划和市场两种方式。私人产品应当采用市场配置， 公共产品则需要政府提供。准公共产品既需要市场调节又需要政府干预。高等教育产品属 于准公共产品，高等教育资源配置应当为市场调节与政府调控相结合的方式。当今世界各 国高等教育资源配置方式正朝微观上市场调节、宏观上政府干预的方向转变。随着社会主 义市场经济体制的确立，我国公办高等教育资源配置上的行政计划方式越来越不适应我国 高等教育发展的需要，必须改革。 资源配置方式是由一系列制度构成的，高等教育产权结构、管理、办学、投资、招生 与就业体制是高等教育资源配置方式发挥作用的制度支持系统。由行政计划向市场与国家 干预相结合的高等教育资源配置方式转变，必须在制度系统做出改革。我国公办高等教育 资源配置不合理、投入不足、效率低下的根本原因是高等教育资源行政计划配置方式与社 会主义市场经济体制的不协调。因此，引入市场机制，确立高等学校面向市场的办学自主 权，使高校成为自主办学、自我发展、自我约束、自我完善的法人主体是高等教育改革必 由之路。应进一步转变教育主管部门职能，教育主管部门应成为教育市场的“守夜人”，维 护正常的教育市场秩序，规范教育市场主体的竞争行为，培育教育市场的诚信理念和职业 道德。应明晰高等教育产权，建立多元化的公办高等教育产权实现形式。进一步放权，确 立高等学校的自主管理权：推进办学形式多样化，开展多种主体的办学体制探索；充分调 动社会各方面的办学积极性，实现高等教育投资主体多元化；在招生就业上进一步与劳动 力市场接轨。 关键词：高等教育、资源配置、优化、方略 Abstract Thereare twomain methodsofresource allocation：oneis and plan theother iS to of economic allocation of market．Accordingprinciple efficiency,thepdvate shouldbe and tomarket should that of product adapted govemmentsupply public needsnot marketbut contr01 product．Forquasi—publicproduct,it only government anditalSOneedstakethemeaLsureoffinancial tacticsand transferenceoftitleto tomakethe in property ememalityofproduct ordertoachieve efficiency goal． formodem on Higher universities，takes education，espec