西部经济技术开发区经济增长制度创新及研究.pdf

硕fj学位论义 摘 要 一般认为，经济问题的实质是有限资源和无限欲望之间的矛盾，而发展经济 就是用适当的方法，使有限的资源最大限度的满足无限的欲望。事分轻重，欲望 亦有先后。于是优先配置急需资源，解决迫切欲望，而后配置其他资源，适度满 足各种欲望，最大限度缓和这对矛盾，进而促进经济发展。政府设置丌发区不外 如是!所谓开发区是指政府通过设置优势政策配置急需资源，以促进经济优先发 展的地区。 20世纪80年代以来，在邓小平经济特区建设理论的指导下，国家级经济技 术丌发区在我国蓬勃发展，成果显著。但问题也随之而来，其典型代表是经济技 术丌发区在区域上的非均衡发展一一在发展地域上，我国经济技术+丌发区分为东 部、中部、西部三大区域，并呈现依次递减的发展趋势，特别是经济技术开发区 在东、西之间的巨大差异。 通过数据对比东部、西部经济技术，1：发区，发现后者在经济增长的制度创新 上存在：渠道狭窄的资本制度梗塞、反逆向流动的人才制度扭曲、创新滞后的技 术制度固化、政企不分的管理制度紊乱四个方面的问题。根据制度创新理论得出， 导致该问题的根本原因在于西部经济技术开发区制度创新陷入一种“进退维谷 的困境一一丌发区内各个主体出于不同的利益选择未能达成一致意愿，有的希望 维持本次制度创新，使制度趋向均衡；有的则希望停止本次创新进行新的一轮， 以获得更好的预期。 进一步分析西部经济技术开发区制度创新的现状，得出其创新的比较优势在 于正式的微观的经济制度创新。正像制度创新的一般，这种正式的微观的经济制 度创新，同样一方面得益于增大制度创新的动力，另一方面得益于减小制度创新 的阻力。基于此，论文提出西部经济技术开发区经济增长制度创新的四种具体制 度安排：民问融资为主的资本制度创新、引进激励为主的人才制度创新、后发优 势为主的技术制度创新、市场运行为主的管理制度创新。其中，资本制度创新是 关键，人才制度创新和技术制度创新是手段，管理制度创新是根本，四者相互影 响，相互促进，构成一个不可分割的有机整体，成为西部经济技术开发区经济增 长制度创新的三位一体模式。 关键词：西部；经济技术开发区；经济增长；制度创新 两部绎济技术开发Ⅸ经济增长的制度创新研究 Abstract and the oflimitedresources iStheessenceof Generally,theeconomy problem desirethecontradiction the isina unlimited between，anddevelopingeconomy oftheinfinite resourcestomaximizethesatisfaction SOthatthelimited properway allocationofmuch—needed has the resources， desire．Italso minor，desire．Sopriority ofother tomeeta solvethe allocation resources，appropriate desire，and urgent