我国农村小微型水利设施投入机制地研究——以云南省为例.pdfVIP

摘要 摘 要 我国水灾、旱灾的频发，对农村经济发展造成了严重损害，使得与农业生产 相干密切的小微型水利设施投入建设成为了我国“三农”问题的一个焦点。2011 年的中央 1 号文件初次确切提出 “从土地出让金中抽取 10%来用于农田水利建 设”。2012 年的中央一号文件也提出“继续加大中央财政对小型农村水利设施建 设资助专项资金”等支持农村小型水利发展的内容。2013 年一号文件继续提出 加大公共的财政对农村基础设施投入的覆盖力度，“十二五”期间基本解决农村 饮水安全问题。然而目前关系到基层农民生活的农村小微型水利设施还存在投入 少、建设标准低、配套设施不完善、利用率低下等问题，是导致农村“遇旱成灾” 的最根本原因。解决这一系列问题需从建立新的有效的农村小微型水利设施投入 机制开始。 本研究顺应时代背景和国家相应法规文件，基于公共经济学、系统工程等相 关理论，采用文献法、理论与实际相结合等研究方法进行本文的研究。从阅读分 析国内外关于农村小微型水利设施、系统动力学应用的研究文献，发现农村小微 型水利设施的研究现状，指出其中研究不足之处，并指出用系统动力学研究农村 小微型水利投入机制的可行性开始。然后研究农村小微型水利设施和系统动力学 的相关理论，为实证研究打下基础。再次是分析研究影响农村小微型水利设施投 入的因素，根据其因果关系建立农村小微型水利投入的系统动力学模型。接着根 据建立的模型以云南省为仿真对象，以统计数据为主要基础进行仿真研究，并进 行敏感性分析，找出影响小微型水利投入的敏感因素，实证得出对小微型水利投 入的因素敏感度大小依次为税率、政府对企业的补助系数、随机因子、政府对村 民的补助系数、水价、平均建设费用、村民投入系数、企业投入系数，改变这些 因素数值的大小会引起小微型水利投入量不同程度的改变，并据此提出提高云南 农村小微型水利设施投入的建议。最后做出本文的结论，指出本研究存在的不足 之处。 关键词：农村水利；小微型水利设施；投入机制；系统动力学 I Abstract Abstract The frequent floods, drought in China have caused serious harm to the development of rural economy, thus the investment of small water conservancy facilities has become a focus of Chinas three rural issues.In 2011, the Central Document No.1 firstly put forward for the construction of farmland water conservancy 10% gold extraction from the land assignment.In 2012, the No.1 document of central government also proposed to continue to increase the central finance for small rural water conservancy facilities construction, to support the development of small rural water content. The 2013 No.1 document also put forward increas