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摘 要
2001年以来,以政企分开、网运分离、引入竞争和加强监管为基本思路的铁路运
输管理体制改革进入了攻坚阶段,多种实施方案正在加紧论证,力争今后一两年内实
现实质性的突破;“十五”期间,客货运输公司的重组要取得重要成果,竞争机制基本
形成:集装箱、货运租赁等一些专业公司即将组建,逐步实现铁路运输的专业化管理、
集约化经营。
在这样—个运输管理体制改革的大格局下.铁路在其重要的目标市场——行包、
冷藏、特货等专业市场上如何适应改革需要,特别是适应市场竞争的问题就日显突出。
铁路专业运输管理体制的改革需要理论、政策的支持,也需要有—套相应的改革方案。
通过对我国铁路行包运输现状(货源货流、组织形态、运力资源配置、价格体系、
服务质量、信息管理、财务清算等)进行调研,分析了现行铁路行包运输管理体制存
在的问题,寻求和探讨铁路行包运输企业重组的理论基础(交易成本理论、可竞争市
场理论、政府管制理论),搜集、分析、归纳和总结国外铁路运输企业重组的基本情况,
重点剖析中铁快运有限公司的成长和发展历程并总结其成功经验,进行铁路行包企业
重组的外部宏观环境分析和行业内部竞争环境分析。在此基础E,提出铁路行包运输
企业重组应坚持的四项原则以及进行重组的方案建议。
关键词:改革铁路行包体制
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ABSTRACT
Inthe 0n
the
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2001.railwayIransportationmanagement
system
governmententerprises and
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