论民事再审程序弊端制度重构.pdf

内容提要 民事再审程序，在我国又称民事审判监督程序，是指对生效裁判的错误，通过 再次审理，进行纠正、补救的程序。我国民事诉讼法规定的再审程序，是两审终审 制以外的一种特殊补救程序的设立和运作，对于保障当事入的合法权益，保证人民 法院依法履行监督职责，纠正错案，实现最终的司法公正，发挥了积极作用。但是， 随着我国社会政治、经济的变革和发展，出现了新的社会经济关系、新的司法理念 和新的诉讼秩序的要求，原有的再审程序制度逐渐暴露出其不适应性和欠科学性。 鉴于我围民事审判监督程序存在的诸多问题，民事诉讼理论与实务部门，围绕着如 何改革审判监督制度的课题展开了研究与讨论，取得了一些有影响的成果。例如有 入主张实行三审终审制，彻底废除审判监督制，有人主张对在保留审判监督制度的 基础上进行改革和完善，研究的重点集中于审判监督程序的发动主体、发动事由、 发动时间和发动限制等问题。诉讼是特定化的解决纠纷的活动，具有其特殊的内在 要求，再审制度的构建必须考虑影响其存在和发展的内在相互关系。本文运用比较 的、历史的和分析的方法，对目前的研究成果进行整合与深化，结合自己从事民事 再审的审判实践体验，在深入探讨我国现行民事诉讼再审制度的基础上，提出完善 我国再审制度的具体设想。 文章分为四个部分： 第一部分主要从新中国成立后民事再审制度的变迁分析其形成的背景以及产 生的必然性，解读现行民事再审制度的主要特征，分析审判实务现状。 第二部分主要从再审程序的发起与当事人处分原则的冲突；苛求法律事实与客 观事实的一致；以及“实事求是，有错必纠“原则与维护裁判既判力的冲突等方面 论述了现行民事再审程序在理念上的误区。 第三部分详细论述了现行民事再审程序在制度上的弊端。主要从主体制度设计 上的不足；再审事由设置的不合理；再审次数、时限的无限定性三个方面进行论述。 第四部分从再审程序的价值考量角度，具体论述重构我国民事再审制度的设 想。 关键词：再审程序，民事抗诉，既判力，程序，重构。 ABSTRACT Theretrail alsonamedthecivil for procedure procedure supervision inour tOthe of or uponadjudicationcountry，refers procedurecorrecting retrial remedyingthroughthemistake of intOforce．The judgementcoming retrial isakindof and establishment which procedure special operation the remedies a ofthecourtofsecondinstance procedure system beyond thecourtoflast the and instance，for being ensuringparty’Slegitimaterights the courtfulfilsthe of