预算绩效管理理论和实践.ppt

预算绩效管理的理论和实践 湖北经济学院 邓毅 教授 一、预算绩效管理与财政管理的科学化 预算管理制度改革的回顾 下一步预算管理改革的主线 财政科学化：财政信息化；管理绩效化 财政民主化：财政透明；决策民主（立宪、立法、行政司法） 财政法制化：财政立法；财政执法 二、预算绩效管理——财政管理科学化的主要内容 （一）概念的描述 经济、效率、有效、绩效、绩效管理、绩效评价 二、预算绩效管理——财政管理科学化的主要内容 绩效的”3E“标准 经济（economy)：输入成本的降低程度； 效率(efficiency)：产出与投入之间的关系。如“劳动生产率”、“单位成本”等； 有效(effectiveness)：产出对最终目标的贡献大小，即目标实现的程度 二、预算绩效管理——财政管理科学化的主要内容 绩效管理 A 绩效管理的特征：注重结果、放松规制、对结果负责 B 从传统行政管理到公共部门绩效管理 二、预算绩效管理——财政管理科学化的主要内容 预算绩效管理 A，将绩效管理用于预算管理，在预算全过程体现对结果的关注 预算编制：争投入→重结果（战略目标－活动、项目－预算）