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中国农村养老保险基金制度的缺陷及完善 　　摘 要：社会保障制度尤其是基本养老保险制度作为国家的一项福利制度，是属于全社会的公共福利。不断加快的工业化和城市化进程，使部分农民失去赖以生存的土地，同时又未获得就业和社会保障，不仅生活困难，养老也得不到保障；加之农村人口老龄化的问题也日益严重，因此有必要建立农村社会养老保险制度，尤其是农村养老保险基金制度在许多方面存在缺陷，亟须完善,实现建立我国社会主义新农村的宏伟目标。关键词：农村养老保险；基金制度；防范机制 　　 　　社会保障制度尤其是基本养老保险制度作为国家的一项福利制度，是属于全社会的公共福利，理应由全体国民共同享有。不断加快的工业化和城市化进程，使部分农民失去赖以生存的土地，除从政府领取低于市场价格的货币补偿外，并未同时获得就业和社会保障，不仅生活困难，养老更成为严重的后顾之忧。另外农村人口老龄化的问题也日益严重,人口老龄化带来的最直接的影响就是需要赡养的老龄人口迅猛增加。随着我国人口老龄化社会的急速到来和农村体制改革进程的加速，解决农村养老保险问题已迫在眉睫。这些都使得有必要建立农村社会养老保险制度。而在我国农村社会养老保险制度中，农村养老保险基金制度存在着许多缺陷，有必要进一部完善。 　　 　　1 中国农村养老保险基金制度的缺陷 　　 　　1.1 农村养老保险基金流失严重 　　（1）缺乏有效的