《人防工程拆除审批业务手册》.docVIP

编码 3709000105104 行政许可 人防工程拆除审批 业务手册 泰安市人民防空办公室 2015-7-20 人防工程拆除审批许可 业务手册 目 录 一、前言 1 二、审批要素 1 （一）事项名称和编码 1 （二）实施机构 1 （三）审批对象 1 （四）审批依据 1 （五）审批条件 2 （六）审查材料 2 （七）审批证件 3 （八）审批时限 3 （九）审批收费 3 （十）审批咨询 4 三、审批流程 ...4 （一）收件 4 1.接收 4 2.登记 4 3.编号 4 4.出具凭证 5 （二）受理 5 1.审核 5 2.补正材料： 5 3.受理决定 6 （三）审查 6 1. 书面审查。 6 2.现场勘查与业务科室复查 6 3.业务主管领导审核 6 （四）审批决定 7 （五）决定书送达 7 （六）审批流程图 7 （七）决定公开 7 （八）归档 7 四、投诉举报 8 （一）受理岗位和职责 8 （二）投诉举报的处理 8 五、表单及文书 9 （一）申请与受理类 11 1.人防工程拆除许可审批流程图 11 2.人民防空工程拆除申请审批表 12 3.人防工程拆除申请材料接受凭证 15 4.行政许可补正材料通知单 16 （二）审查与决定类 17 5.办件受理通知书 17 6.行政许可申请不予受理决定书 19 7. 行政许可变更（延续）申请表 20 8.行政许可事项撤回申请书 21 9.行政许可代为申请授权委托书 22 10. 行政许可不予批准决定书 23 11.行政许可文书送达回执 23 （三）特别程序类 25 12. 行政许可陈述申辩权利告知书 25 13. 行政许可陈述申辩笔录 26 14.行政许可听证告知书 27 15.行政许可听证权利公告 28 16.行政许可听证会笔录 29 17.行政许可期限通知书 30 一、前言 本业务手册根据《中华人民共和国人民防空法》、山东省实施《中华人民共和国人民防空法》办法、《人民防空工程维护管理办法》、及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单与文书等内容。 二、审批要素 审批要素包括：事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。 （一）事项名称和编码 事项名称：人防工程拆除审批许可 编码：3709000105104 （二）实施机构：泰安市人防工程管理处 （三）审批对象：在泰安市级行政区域内，申请拆除人防工程的单位和个人。 （四）审批依据： 1.《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日全国人大常委会第二十二次会议通过）第二十八条:“任何组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿”。 2. 山东省实施《中华人民共和国人民防空法》办法第二十五条：任何单位或个人不得擅自拆除人民防空工程。确需拆除的，必须按工程建设项目的审批权限报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位按相同防护等级和面积重建或者重置价格补偿 3．《人民防空工程维护管理办法》〔2001〕国人防办字第210号，第十八条: “严禁擅自拆除人民防空工程。因城市建设确需拆除时必须按下列权限审批： （一） 经国家批准建设的工程，由军区和省、自治区、直辖市人民防空主管部门审查后，报国家人民防空主管部门审批； （二） 300平方米（含）以上5级工程、4级（含）以上工程、指挥工程和　散干道工程，经人民防空重点城市人民防空主管部门审查后，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门审批； （三） 5级以下工程、300平方米以下5级工程和散支干道工程，由人民防空重点城市人民防空主管部门审批，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门备案。 （五）审批条件 申请拆除人防工程，应当具备下列条件： 1. 因城市建设确需拆除； 2. 该人防工程拆除后不影响城市整体防空效能； 3. 拟拆除单位承诺按照有关单位规定进行补建或者补偿、并与人防部门签订了补建或者补偿协议； 4. 不得侵害第三者合法利益或者社会公共利益。 （六）审查材料 申请人防工程拆除，应当向泰安市政务服务中心市人防办审批窗口提交下列材料： 1. 人民防空工程拆除申请审批表（原件2份，纸质） 2. 人民防空工程拆除方案（含专家评审意见）（原件2份，纸质） 3. 人民防空工程重建或重置补偿方案（原件2份，纸质） 4. 申请单位营业执照、法人证书（复印件加盖公章，2份纸质） 5. 安全保证措施及声明（加盖公章，2份纸质） 6. 城市建设有关批准文件（原件） （七）审批证件：《人民防空工程拆除申请审批表》,有效期6个月。有效期届满前，需要延期的应当在有