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公务员申论考试分析问题的基本套路 一、分析评论两个或两个以上看似矛盾的观点 模式：材料中提出的两种思路／观点／理念分别是 A 和 B 。A 的积极性表现在……／在……方面存在明显的优势／，但是在……则存在明显的局限性／不足；B 的积极性表现 在……／在……方面存在明显的优势／，但是在……则存在明显的局限性／不足。因此，我认为，我们应当把A 和 B 结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使相辅相成，相互促进。 二、分析评论某个特定的社会事实或社会现象 模式：＊＊事件既有合理性的一面，又有不合理的一面。其合理性表现在……；其不合理性表现在……。其实质在于……。因此，我们应当辩证地看待问题，对于＊＊事件，要具体问题具体分析／要因地制宜，要……，不能一概而论。 三、辨析题目内容与材料内容的异同——实际上就是阅读理解题。 四、分析对策的有效性 五、SWOT 分析——一种极有可能考到的分析方法 SWOT分析方法是现代管理学中的一个基本方法。主要是通过分析和评估企业的实际情况，提出企业的发展战略。即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣 势及核心竞争力之所在。其中，S代表strength(优势)，W代表weakness(弱势)，O代表 opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照 企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可 能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。SWOT方法的重要贡献就在于用系统的、 辩证的思想将这些似乎独立的因素相互匹配起来进行综合分析，使得企业战略计划的制定更加科学，更加全面。 目前为止，SWOT 分析方法在历年的公务员考试中并没有考过，但是不等于将来也不会考。 在我看来，随着对公务员在公共管理方面能力的提高，SWOT 分析方法在未来几年的申论考 试中有可能会涉及，可能考察考生作为公务员策划推销政府资源，设计政府发展战略的能力。 论考试提出对策的基本套路-第一步根据矛盾特殊性找出问题根源 依据矛盾的特殊性原理，通过分析特定事实的现状，主要是分析其存在的负面问题，在此基础上找出这些问题产生的原因，这是提出正确对策的前提和关键。更清楚地说，这里面 实际上分为两个步骤： 首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。这部分工作 实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。 其次，根据对这种消极负面影响的分析，找到其产生的原因。 （一）因果分析——查找问题根源的基本办法 追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。运用辩证思维找到问题 产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问 题的对策的前提和关键。 在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。辩证思维分析就是在认识问题和分析问 题时，从客观实际出发，而不是从现成的理论出发；用发展的眼光，历史地看问题，而不是 僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。具体包括两个方 面： 一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾，抓住问题产生的根源。 二是要坚持两点论，进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到内部性矛盾（内因），还要看到外部性矛盾（外因）。 产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化 原因和社会原因等等。因此，要全面地、多方位地进行原因分析。根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果 分析方法主要有以下三种： 1.多层次分析分析，尤其是内外因分析 内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。我们知道，内部矛盾是事物发展的内因，外部矛盾是事物发展的外因。内因是变化的根据，外因是变化的条件，外 因通过内因其作用。内因和外因相互依存，在一定条件下相互转化。熟练掌握内外因的辩证关系原理对迅速找到解题思路具有事半功倍的作用。 2.利益分析，即主体分析 利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。马克思主义认为对利益，尤其是物质利益的追求，是一切社会矛盾运动和发展的最终动因。 把历史唯物主义的物质利益原则转化成考察社会现象的方法论，这就是利益分析法。利益分析法是研究人类社会现象的根本方法。 人的需要经过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的利益。需求产生利益，利益引发动机， 动机支配行为，行为导向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后，则会产生新 的需要，派生新的利益要求，引发新的动机并支配新的行为，导向新的利益目标，如此循环 往复，这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。 利益分析法尤其适用于社会中利益矛盾问题的解决。例如，当前构建