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煤矿安全教育实践活动 贵州正华矿业有限公司存在问题隐患 整改方案 煤矿安全教育实践活动开展以来，公司围绕安全生产责任是否落实到位、安全生产检查是否全覆盖、重实效、煤矿安全专项治理工作是否逐项完成、应急处理案例示范警示教育是否到位、改进事故预防和问责评估机制是否完善和“广泛征求意见、深刻剖析原因、深入查摆问题”的要求，通过员工提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式对全公司安全生产工作进行查找，从征求意见建议中梳理出7条典型突出问题，从自查中梳理出12条典型突出问题，暴露出我们在思想认识上、安全生产管理和生产过程中存在不少问题隐患和不足，为使暴露出的问题隐患到得解决落实，结合公司的实际，特制定《贵州正华矿业有限公司存在问题隐患整改方案》如下： 一、整改目标及原则 1、整改目标。 （1）近期目标：主要解决思想认识不到位，安全检查没有做到全覆盖，安全管理机构人员配备不到位、公司防突管理制度未制定、安全技术措施、施工作业规程、各种设计方案编制审批不规范且没有针对性等方面的典型突出问题，通过对整改，使公司的安全生产管理步入正轨。 （2）中长期目标：主要解决安全生产投入不到位，煤矿瓦斯防治滞后，煤矿机械化程度低，煤矿质量标准化工作开展不力，安全警示教育和安全技术知识培训流于形式，用人机制观念没有转变等典型突出问题。通过整改，整体提升公司及各煤矿的安全管理水平，为创建一级质量标准化矿井奠定坚实基础，真正实现煤矿安全生产。 2、整改原则。　 （1）坚持领导带头的原则。整改工作必须从公司、各煤矿决策层领导带头，从上到下逐级进行，层层落实，做到先改、真改、实改，主动把自己摆进去，在抓好公司、各煤矿整改的同时，又促进个人的整改，以公司集体的坚定决心和个人的模范行动，切实确保整改工作的推进。 （2）坚持问题导向的原则。整改必须要紧密结合现场，以解决问题为导向，以整改促进安全生产体系和安全队伍建设，以整改提高全体员工的安全思想认识和增强员工的安全自觉性，使安全管理工作有更深厚的群众基础。? （3）坚持从严从实的原则。在整改中，对存在的问题隐患必须严格整改标准和要求，要有专人负责盯守和指导，做到整改不到位不放过、整改不达目的不放过，切实把整改工作落实到位，以整改提升煤矿安全质量标准工作。 （4）坚持科学分析研究的原则。对存在的问题隐患，我们要认真分析研究，采取的措施必须具备针对性和可操作性，防止因失误导致事故，在整改中要科学布局，合理安排，切实把要整的问题隐患整到位整彻底。 （5）坚持开门整改的原则。整改方案要贯彻到每位职工，在整改中要广泛征求各级管理人员的意见，认真听取员工的合理意见和建议，在对一些敏感典型突出的重大问题隐患，要敢于面对，敢于暴露，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的重点难点问题，要拓展思维，利用好信息网络的平台，借鉴别人的技术和经验加以解决，整改时不能降低标准，不能凑合将就和推卸，要虚心接受主管部门的监督和指导，确保整改工作公开透明。 （6）坚持分类推进的原则。在整改中，要认真梳理，本着先急后缓，分类推进的原则，用表格的形式一一排列出来，标注那些问题必须先整，那些问题后整，安排好时间节点，既考虑必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排，要上墙公布和及时通报整改进展情况，对整改不力的要在全公司曝光，形成整改的压力和动力，自觉接受职工的监督和评判，力求使整改工作取得明显效果。 二、存在问题 （一）从征求意见和建议中梳理出的问题 思想认识方面：1、“安全第一”的思想在部分从业人员中仍未得到牢固树立，法律法规知识掌握不够，法制意识淡薄。2、未严格执行矿领导带班规定，记录填写不认真，没有真正反映井下现场存在的问题。 责任落实方面：3、公司安全生产投入不足，导致煤矿机械化程度低，用人多，效益低，安全风险增加。4、安全警示教育流于形式，警示不深刻。 工作作风方面：5、深入现场查找问题不够，不能很好掌控实际现场的安全生产情况，执行制度、措施规定严不起来。 管理措施方面：6、各煤矿的安全技术措施、施工作业规程和各专项设计方案编制没有针对性，审批不严。7、公司对各矿井安全质量标准化工作落实不到位，考核验收降低标准。 （二）从单位自查梳理出的问题 《五落实五到位规定》方面：1、公司未按规定配备机电副总经理和地测工程师。 煤矿安全治本攻坚措施方面：2、各煤矿未按公司制定的《煤矿安全生产两年攻坚实施方案》和《煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案》的要求成立攻坚领导小组，公司未制定防突管理制度。 瓦斯、水患、火灾等重大灾害防治方面：瓦斯防治方面：3、各煤矿构筑的风门墙质量不符合要求，没有裙边，调节窗内安设的防逆流装置使用3mm的铁板，抗冲击的强度低，密闭前各种管理牌板填写不