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第九章 函 一、函的用途、性质、种类及文种辨析 (一)函的用途 · 函适用于不相隶属机关之间商洽工作, 询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 · 函的行文对象是不相隶属机关,因此 属于平行文,是不相隶属机关之间交流沟 通、公务往来所使用的公文文种,具有商 洽、询问、答复,请求及审批功能。 · 在实际工作中,函的使用较为广泛灵 活,除了商洽工作、询问问题、请求批准 和答复审批事项外,有时也可代行通知, 具有告知事项、布置工作的功用,或者代 行批复等。 (二)函的性质 · 函虽然是平行文,但因具有商洽、询 问、答复、请求批准及审批等多方面的功 能,因此其性质作用也是多方面的。 · 商洽函、询问函具有商洽性质,不具 有发号施令的作用;请求批准的函具有请 求性质,在对方未做出同意批准的答复时 ,不能先斩后奏;审批函具有指示指挥的 性质,受文机关必须按照审批机关的意见 开展工作。 (三)函的种类 · 按函的用途可分为商洽函、询问函、 答复函、请求函四种。 · 按函制发时间的先后与主动被动关系 ,可分为致函(发函、去函)、复函(答 函、回函)两种。 (四)函与相关文种的辨析 1.请求函与请示的异同 · 请求函与请示都具有请求的用途功能, 请求对方指示、批准。 2.审批函与批复的异同 · 审批函与批复都具有审批和答复功能。 3.公函与便函的区别 · 公函用于机关单位正式的公务往来, 属于行政公文,是十三种文种之一,便函 则用于日常事务性工作的处理,没有格式 要求,不要标题,不编发文字号,只有正 文、落款、日期。 二、函的写作 (一)行文方式 · 函面向机关,采用书面文件形式中的 特定格式信函式(参看第二章),行文, 眉首、主体、版记俱全。 (二)写作格式 1.标题 · 函的标题与批复的标题写法相同,有 完全结构和省略结构两类三种。 · 一种为完全结构,即由发文机关、事 由、文种组成。 · 第二种为省略结构,省略发文机关, 由事由和文种构成。 · 第三种标题较为特殊,由发文机关、 事由、主送机关、文种四部分构成,如《 国务院办公厅关于悬挂国徽问题给湖北省 人民政府办公厅的复函》。 2.正文 (1)致函(发函、去函)的正文 · 致函包括商洽函、询问函和请求函三种。 · 开头部分:陈述商洽、询问的缘由, 如所商洽的工作具有什么意义,达到什么 目的,询问问题的背景等。 · 主体部分:陈述商洽事项或提出询问 的问题。 · 结尾部分:表达希望对方回复的意愿。 (2)复函(回函、答函)的正文 · 复函包括答复商洽函、答复询问函、 答复请求函(即审批函)三种 。 · 开头部分:引述来函(即致函)的标 题、文号,或日期、内容等,作为复函缘由。 · 主体部分:陈述答复事项。 · 如果是答复商洽函,就对方提出的商 洽意见表明态度,并申述理由。 · 结尾部分:以“特此函复”、“特此函 告”等习惯用语收束全文。 一、函的用途、性质、种类及文种辨析 二、函的写作 在线教务辅导网: 更多课程配套课件资源请访问在线教务辅导网
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