技术经济学(第二章).ppt

作用：政府作为企业技术创新的启动和推进者，可通过创造一定的产品市场，鼓励企业的技术创新行为。政府采购最重要的一个功能就是为创新产品和创新企业提供了一个稳定的、可以做出清晰预期的市场，产生技术创新的“市场拉动”效应，从而大大降低技术创新过程中与市场相联系的诸多不确定性。 ???? 1. 技术创新系统 第五节 第五节 技术创新系统 技术创新系统 技术创新系统内组织层级的集合体 最终以顾客为中心的创新管理流程集合体 要素或过程 相互联系 相互依赖 相互制约 相互作用 系 统 具有整体功能和综合行为的统一体 横向 纵向 国家 国家创新系统 区域 区域创新系统 产业 产业创新系统 企业 企业创新系统 技术创新系统的层次 系统层次 一、国家创新系统 1. 国家创新系统的概念 （1）国家创新系统：一个以国家为基本单位，在一国范围内参与创新资源配置的有关机构和部门组成的推动创新活动的开放网络系统。它包括若干基本的行为主体、关系网络、创新政策和创新机制。 （2）基本要素：政府（包括中介服务机构）、企业、科研机构、高校是国家创新系统中最重要的要素。 （3）国家创新系统的活动是为了创造、扩散和使用新的知识与技术。最终目的是推动企业创新。 大学 科研机构 中介部门 政府部门 活动 创新 使用 企业 知识流动 扩散 2. 国家创新系统的构成 根据OECD（经济合作与发展组织）国家创新系统结构，其构成要素包括： [ 企 业 政府部门 大 学 科研机构 中介部门 创新活动的行为主体 以及 1 2 （1） 创新活动行为主体 ① 企业 国家创新系统的行为主体，技术研发的主要力量。 性质：创新活动是市场驱动的经济活动，其创新活动以创造收益、扩大市场占有率为主要动机，受市场需求引导。 职能：技术研发主要集中于应用技术和新产品开发，连接创新成果与市场的桥梁。 ② 研究机构 大学研究机构、国家研究机构、民间非营利性研究机构。 性质：创新活动一般属于非营理性。 职能：实现知识传播、人才培养、提高人民生活质量。 ③ 教育和培训机构 各大专院校、继续教育体系、职业培训体系等。 性质：生产、应用和转播知识。为国家创新系统提供各类高素质人才。 职能：教育、培训、传播知识。 ④ 中介机构 生产力促进中心、技术咨询机构、工程技术研究中心、高科技园区、创新中心、孵化器及风险投资机构等。 性质：沟通知识流动，尤其是科研部门与中小企业间知识流动的重要环节。各国都将中介机构的建设视为政府推动知识和技术扩散的重要途径。 职能：提供信息服务、交易场所、资金和保险服务等 ⑤ 政府部门 政府作为国家创新系统的协调者，在国家创新系统中的主要作用是政策制定、提供支持、实施保证和资源配置。 职能：通过政策、法规、计划、项目、采购、财政金融、服务等多种形式，影响、引导与干预床活动中的作用和效率。 2. 各行为主体的联系和相互作用 相互作用主要包括： 企业之间的合作，主要是技术合作； 企业与研究机构的合作，企业可以促使研究机构的科研成果商业化，研究机构的基础研究成果也为企业的技术创新提供了基础和平台，两者之间的技术交流和人才流动促进了技术扩散和传播。 中介服务机构与其它行为主体的合作，中介服务机构为各行为主体的相互联系减少障碍，促进知识的传播和技术创新活动的开展； 政府与其他各行为主体的合作，政府通过创造良好的环境，规范行为主体活动，提供政策和资金上的支持，促使各行为主体健康发展和相互协调。 二、区域创新系统 区域创新系统是国家创新系统运行的前提和组成部分，是国家宏观技术创新发展与企业创新的桥梁。 区域创新系统决策目标的制定过程，是实现宏观创新目标和微观创新目标相互作用和相互融合的过程。 区域创新系统的组织结构：区内企业、高校、研究机构、中介和政府等创新行为主体与创新环境之间彼此联系、相互作用而形成的空间结构。 三、企业创新系统 企业创新系统：一个企业中与技术创新活动及创新资源的配置和利用相关的各种机构相互作用形成的推动创新的组织系统、关系网络以及保证系统有效运行的制度和机制。 企业创新系统是国家创新系统的中心，在国家创新系统中承担着技术创新和知识应用的主任务， 企业创新系统的构成：界面系统、内部支撑系统。 （一）企业创新的界面系统 企业三个至关重要的部门：研究与发展部门、生产制造部门、营销部门。 完善企业创新系统，首先要强调的是三个部门的有效整合。要提高企业技术创新的绩效，必须加强创新过程的界面管理，建立与完善企业技术创新系统。 研究与发展部门 生产制造 部门 营销部门 （二）企业创新的内部支撑系统 企业内部支撑系统的构成: 企业家精神； 研究与发展体系； 信息和决策体系； 教育培训体系