公共政策分析（公共管理硕士（MPA）系列教材） 陈振明 06第6章 政策过程：政策制定新.pptVIP

* * 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策分析 公 共 政 策 分 析 陈振明 主编 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策分析 第6章 政策过程： 政策制定 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策分析 6.1 政策议程 6.1.1 政策议程的种类 政策议程就是将政策问题提上政府议事日程，纳入决策领域的过程。 1.系统议程 系统议程是由那些被政治社区的成员普遍认为值得公众注意，并由与现存政府权威中的立法范围内的事务相关的一切问题组成。系统议程本质上属于讨论议程。 一个问题要想成为或达到系统议程的程度，必须具备以下三个条件： （1）该问题必须在社会上广泛流传并受到广泛注意，或者至少必须为公众所感觉；（2）大多数人都认为有采取行动的必要；（3）公众普遍认为，这个问题是某个政府机关权限范围内的事务，而且应当给予适当的关注。 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策分析 6.1 政策议程 2.政府议程 政府议程是由那些引起公共官员密切而又积极关注的问题组成的。政府议程是行动的程序，是决策机关和人员对有关问题，依照特定程序予以解决的实际活动过程。它比系统的程序更具体、更明确。 按照其建立过程中各项功能活动的先后次