新编经济法教程(第2版） 刘泽海 第一章 经济法导论20130926新.ppt

（三）法的作用 1.规范作用 作为由国家制定的社会行为规范，法具有确定、指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。 2.社会作用 法的社会作用是指维护特定人群的社会关系和社会秩序。大致包括两个方面： （1）维护阶级统治方面的作用。主要表现在调整统治阶级和被统治阶级的关系，调整统治阶级和同盟者之间的关系，调整统治阶级内部之间的关系。 （2）维护社会公共利益，执行社会公共事务方面的作用。 （一）实践证明，经济活动，尤其是现代市场经济活动离不开法律。在规范市场经济活动过程中，各部门法律均参与其中并扮演着不同的角色。 （二）在现代市场经济阶段，民法、商法和经济法是调整经济关系的主要法律部门。一般认为，民商法构成市场经济的法律制度基础；经济法是市场经济法律制度的有益补充和有力保障。 （三）基于经济管理类专业的特点和约定俗成，经济法律主要是指由民商法和经济法组成的法律规范。实际上，部门法意义上的经济法所包含的法律规范远少于经济法律。 二、经济的法律调整与经济法律 法律关系是指法律规范所规定的以权利和义务为内容的社会关系，这种关系是在法律调整人们行为过程中形成的。 1．法律关系是根据法律规范建立的一种社会关系，具有合法性。人们按照法律规范的要求行使权利、履行义务并由此而发生特定的法律上的联系，这既是一种法律关系，也是法律规范的实现状态。在此意义上，法律关系是人与人之间的合法（符合法律规范的）关系。这是它与其他社会关系的根本区别。 2．法律关系是体现意志性的特种社会关系。因为法律关系是根据法律规范有目的、有意识的建立的，所以法律关系像法律规范一样必然体现国家的意志。在这个意义上，破坏了法律关系，其实也违背了国家意志。 3. 法律关系是特定法律关系主体之间的权利和义务关系。法律关系是以法律上的权利、义务为纽带而形成的社会关系，它是法律规范的规定在事实社会关系中的体现。 下列哪些情况可以形成法律关系？ A.刘某因赌博欠吴某一万元钱； B.甲区警方查处存在火灾隐患的企业，有关人员或被拘留或被重罚； C.何某为了急忙赶回家，将已过有效期的身份证涂改，机场安检站不予以放行登机； D.任某在医院进行肾移植手术。 （一）概念 经济法律关系是指经济法律、法规对客观存在的经济关系进行调整之后形成的，由国家强制力保证其存在和运行的，经济权利与经济义务相统一的关系。 （二）特征 1．经济法律关系的参加者是法律主体。经济法律关系的参加者必须是法律主体，凡是非法律确认和保护的主体，非依法律规定的条件和程序设立的主体均不能参加经济法律活动，也不能形成经济法律关系。 2．经济法律关系由经济法律规范所确认，并受经济法律规范的保护。可以说，经济法律关系的产生是国家运用经济法手段干预经济活动的必然反映，是国家干预经济关系为经济法律规范所确认的产物。 3．经济法律关系产生于特定经济活动中。经济法律关系产生于特定的经济活动之中，是特定的经济活动在法律上的反映。在非法律活动和非经济法律活动中不可能产生经济法律关系。经济法律关系产生的特定经济活动包括市场管理活动、宏观经济调控和可持续发展活动以及社会保障活动。 经济法律关系的主体，简称经济法主体，是指参与经济法律关系、依法独立享有经济权利并承担经济义务的当事人。 现阶段，经济法主体的范围是非常广泛的，按其法律地位、职能、性质、活动范围可分为: （一）国家机关 1.国家权力机关 2.经济管理机关 （二）社会组织 （三）内部组织 （四）公民 （五）国家 经济法律关系的内容，是指经济法主体享有的经济权利和承担的经济义务。 （一）经济权利 经济权利，是指法律赋予经济法主体享有，在一定条件下实现其意志或利益的资格。其含义是: 1.经济法主体在法定范围内，自主从事一定的经济活动，以实现自己的利益和目的。 2.为实现经济法主体的合法权益，权利主体有权要求义务主体作出一定行为或不作出一定行为。 3.权利主体合法的经济利益因他人行为不能实现时，有权请求国家保护，协助实现。 三、经济法律关系的产生、变更和终止 （一）三个概念 (1)产生：由于经济法所确认的一定客观情况的存在，使特定的经济法主体之间产生了一定的经济权利和经济义务关系。 (2)变更：指已经存在的经济法律关系，由于经济法律所确认的一定情况而引起的经济法律关系主体、客体、内容的变化。 (3)终止