党的组织制度和党风廉政建设(用).ppt

党的组织制度与廉政建设 ZHONGGUO GONGCHANDANG DE ZHIDAO SIXIANG 党的组织机构：（知识点补充） 党的中央组织:指的是党的中央委员会。 党的地方组织:主要是指省、市、县三级行政区划范围内的党的委员会。比如中共XX省委员会。 党的基层组织:指的在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，设置的党委、党总支、党支部。 机关党委:属于党的基层组织，如中共XX省机关委员会。 第一节、党的组织制度的内容体系和根本原则 每个政党都要采取一定的形式把它的成员组织起来，调动他们的积极性，以完成它的历史使命和各个时期的任务，这就形成了政党的组织原则和组织制度。民主集中制是中国共产党的根本组织原则。 (一)、党的组织制度概念和基本内涵 1、概念： 党的组织制度是指对党的组织原则、组织机构和组织纪律用党规党法的形式固定下来，并要求所有党的组织和党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。 2、党的组织制度主要内容。 《党章明确规定：党的组织制度包括党的组织制度的基本原则、党内选举制度、党内的决策制度以及党内政治生活规定等，内容非常丰富。其基本制度主要有： 党的代表大会制度, 党的选举制度和任期制度, 集体领导和个人分工负责制度, 党的组织生活制度, 党内批评与自我批评制度, 党员教育管理制度, 党管干部和干部审查制度, 党内请示报告制度, 党的委员会向党员大会或 代表大会报告工作制度, 党的工作检查制度, 党的纪律检查制度, 党员交纳党费制度, 党内接转组织关系制度, 党内状况调查统计制度, 党内议事规则， 基层工作联系点制度等等 （二）、民主集中制是党的根本组织制度 民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度。它是维护党的团结、增强党的战斗力、达到全党思想政治上保持一致和组织行动上集中统一的根本保证。 民主集中制作为党的根本组织原则，是党的组织制度的核心内容，民主集中制原则执行得如何，是关系党内政治生活是否正常的重大问题，也是关系国家振荡局势是否安定的重大问题。 1、民主集中制的科学内涵。 民主集中制： 是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是群众路线在党内生活和组织建设中的运用，是中国共产党的根本组织制度和领导制度。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。 ２、民主集中制的基本原则 (1)、“四个服从” 原则： 　　“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。 （2）党内“选举”制度： 　　“党的各级领导机关，除它们派 出的代表机关和在非党组织中的党 组外，都由选举产生。” （3）代表大会制度： 　　党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 （4）党内“监督”制度： 　　党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。 R 2 （5）集体领导制度： 　　党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 （三）深刻认识坚持民主集中制的重要意义，正确处理好党内民主和集中的关系。 1、民主集中制的重要作用和意义 （1）民主集中制的作用是： 一是巩固发展党的组织、实现党的团结统一的基本条件。 二是正确制定和有效执行党的路线方针政策的重要保证。 三是加强党内监督、促进党风廉政建设、密切党群关系的关键环节。 四是充分调动全党和全国人民的积极性创造性的根本途径。 （2）坚持民主集中制原则的意义在于： 第一，只有实行民主集中制原则，才能使党组织成为一个统一的整体。 第二，只有实行民主集中制原则，才能正确处理党内的各种关系，巩固和发展党的团结和统一。 第三，只有实行民主集中制原则，才能充分发挥广大党员和党组织的积极性。 第四，只有坚持民主集中制，才能保证党的路线、方针和政策的正确性和贯彻执行。 第五，只有坚持民主集中制原则，才能提高反腐拒变能力，纯洁党的队伍。 2、党内民主与党内集中的辩证关系 （1）党内民主：指尊重党员权利、使党