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全员安全意识培训材料 目 录  1. 安全生产定义 2. 安全生产方针 3. 安全生产原则 4. 国家安全生产十一五规划 5. 国家“安全生产月”的历史由来 6. 2006年国家“安全生产月”活动主题 7. 安全生产责任制 8. 企业安全文化建设 9. 安全事故 10．特种作业人员安全管理 安全生产定义  定义1：就是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。 定义2：旨在保障劳动者在生产过程中的安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。 定义3：是指企事业单位在劳动生产过程中人身安全、财产安全和产品安全，以及交通运输安全等。 安全生产定义 无论从哪个侧面进行定义，其中都突出了安全生产的本质是要在生产过程中防止各种事故的发生，确保国家财产和人民生命安全。 因此，安全生产的普遍定义：是指人类在生产、经营活动中的人身安全和财产安全。 安全生产方针 国家安全生产方针是根据毛泽东同志的批示制定的： 安全第一、预防为主、综合治理 安全生产原则 坚持安全生产基本原则。国家宪法规定：“加强劳动保护，改善劳动条件”，这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。 坚持“管生产必须管安全”的原则。1952年12月，李立三同志在学习宣传贯彻毛主席关于安全工作重要批示时提出“管生产必须管安全”的原则，受到了毛主席、周总理的肯定。1954年全国劳动保护座谈会又明确指出：“安全生产是社会主义企业管理的原则之一，必须明确管生产的管安全，确立安全生产的一长制，负责生产的同时负责安全，负责工程技术的人员负责技术上的安全，把安全生产从组织领导上统一起来”。1963年，国务院发布《关于加强企业安全工作的几项规定》又提出“企业单位的各级领导人在管理生产的同时，必须负责管理安全工作”。 安全生产原则 坚持“三同时”原则。《中华人民共和国劳动法》第53条规定：“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”。 坚持“三级教育”原则。1954年8月11日，政务院财经委员会批准劳动部关于进一步加强安全技术教育的决定中指出：“对新工人必须进行安全教育（入厂教育、车间教育、班组教育等，班组教育应采取包教包学的方法进行），在考试合格后方准独立操作”。 安全生产原则 坚持“三同步”原则。企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造时，安全生产要与之同时规划、同时组织实施、同时运作投产。 坚持“三不伤害”原则。1994年5月16日至22日，在全国第四次安全周活动中，以“勿忘安全，珍惜生命”为主题，以“控制事故为目的，并开展以不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”为主要内容的安全生产宣传活动，自此，“三不伤害”原则深入人心。 安全生产原则 坚持“四不放过”原则。建国以来，在事故处理中，一直实施“三不放过”原则，即对发生的事故：原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有落实防范措施不放过。近年来，又强调对事故处理坚持“四不放过”原则，即：对事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。 坚持“五同时”原则。即：企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。 国家安全生产十一五规划 指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法制，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，推动安全发展，实现安全生产状况进一步好转。 国家安全生产十一五规划 总体目标： 到2010年，健全安全生产监管体系，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，基本形成完善的安全生产法律法规体系、技术支撑体系、信息体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系；亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比2005年下降35%以上，工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率比2005年下降25%以上，一次死亡10人以上特大事故起数比2005年下降20％以上，职业危害严重的局面得到有效控制，安全生产状况进一步好转。 国家安全生产十一五规划 七项保障措施