公司清算债权人保护法律制度的研究.pdf

内容摘要 内容摘要 作为规范市场经济主体退出市场的法律制度，公司清算制度承载着保护各 方利益主体利益、维护社会经济秩序的重要功能。作为保护债权人利益的最后 一道屏障，完备的清算制度，能够使债权人得到客观公正的清偿，使其利益得 到最大程度的保障。然而，相比于公司其他法律制度，我国公司清算法律制度 无论是理论研究还是具体立法，‘都远远落后于实践需要，且与发达国家或地区 的立法比较也存在较大差距。其中关于债权人保护的诸多制度更是尚付阙如。 尽管2005年修订的《公司法》对公司解散和清算制度进行了相应的完善，但 对公司清算债权人保护的立法规定却少有改进。由于制度的缺失或不完善，导 致实践中公司退出市场的秩序十分混乱，公司解散后怠于清算、违法清算、或 者根本不清算的事实大量发生，股东逃避债务、虚假出资、隐匿抽逃、转移或 者侵占公司财产，肆意损害公司债权人合法权益的行为比比皆是，严重的扰乱 了市场经济的正常秩序，破坏了以诚信为本的市场经济信用基础。由此，构建 完善的公司清算债权人保护法律制度，已成为我国当前理论界与实务界面临的 重要课题。 本文在吸收国内外相关研究成果、并借鉴发达国家或地区立法经验的基础 上，采用法解释学、比较分析和实证分析等研究方法，沿着理论分析到制度构 建、域外立法规制到域内立法完善的路径，对公司清算债权人保护法律制度进 行了较为全面系统的探讨，以期为我国未来公司法制的不断完善提供相关建 议，并推动我国公司清算制度全面、深入地研究。全文除导论与结论外，共分 为四章。 导论主要对本文研究的缘起、国内外研究现状述评、研究路径与逻辑结构、 研究方法和基本界定等内容进行交代。 第一章对公司清算债权人保护的基本理论进行阐述，为下文公司清算债权 人保护的制度研究奠定理论前提。作为全文研究的逻辑起点，本章首先阐释了 公司清算的含义及实质，指出公司清算是法律行为与法律程序的统一，清算的 公jd清算债权人保护法锌；锚发研究 实质F1的是保护债权人等村l关利益主体的合法权益。通过对清算类型进行比 较，指出不同的清算类型意味着各异的清算法则，彰显了立法者对债权人的不 同保护态度。接着，本章对公司清算债权人保护的理论基础和制度价值进行了 剖析。公司财务理论和公司社会责任理论分别从经济学与法学的视角，揭示了 公司债权人在清算中享有的正当法律地位，而利益平衡理论则为清算中债权人 的优先地位和特别保护奠定了理论基础。公司清算债权人保护制度蕴含着『F 义、公平和安全的价值理念。通过清算的法定程序，以程序正义实现对债权人 的公平保护，最终维护交易安全。最后，本章对清算中公司的法律人格进行了 研究。通过分析指出，清算中公司与清算前公司具有同一法律人格，二者在权 利能力上具有同质性，．具有“同～人格限制行为能力”的特征。 在完成基本理论的阐述后，本文从第二章至第四章转为制度层面的研究。 从制度层面分析，公司清算债权人保护制度主要包括两大方面：一为防范性制 度，即对清算中的相关主体及其行为进行规范，从而防止侵害债权人利益的行 为发生。包括第二章、第三章。二为救济性制度，即对公司清算中侵害债权人 利益的行为人的违法行为追究相应的民事责任，以实现对债权人利益的救济。 包括第四章。 第二章对作为清算机关的清算人的法律规制进行剖析。清算中债权人保护 的首要问题即是清算人的确定及其权力义务的界定。其不仅关涉由谁主持清算 的问题，更关系到不组织清算或违法清算造成债权人利益损害时由谁承担相应 法律责任的问题。通过对域外清算人产生方式的比较，指出依清算事由的不同 而将清算人的产生分别规定的立法，以及由董事担任清算人的法定清算人制 度，有利于保证清算人的及时产生及客观公正的执行清算事务，切实维护债权 人利益。通过对域外清算入法律地位的信托说及代理说以及委任说的分析，并 结合我国实际，指出应以准委任说界定我国公司清算人的法律地位。清算人在 代表公司执行清算事务时享有广泛的权力。为保护交易安全，对清算人代表权 限的限制，不得对抗善意第三人。本章通过分析认为，清算期间，清算人对债 权人负有包括注意义务和忠实义务的受信义务。从调整法律关系的简便、有利 于债权人诉权的实现和保证法律体系的逻辑统一和协调考虑，清算人对债权人 的义务宜采“直接义务说”。 第三章对公司清算债权人保护的程序制度进行分析。由于公司清算是由一