北京市农贸市场建设项目可行性研究报告.doc

可行研究报告 第一章 总 论 1.1 项目名称： 北京市乡农贸市场基础设施改造项目 1.2 项目建设地点及规模： 项目规划占地总面积1.3万平方米（19.5亩）；其中农贸市场市场0.98万平方米（14.7亩），建筑总规模1.8万平方米。 1.3 项目建设周期和总投资： 项目建设周期为0.5年，总投资为320万元人民币，其中固定资产投资300万元，流动资金20万元。 1.4 项目主办单位：乌苏市经济贸易委员会 1.5 项目业主单位：乌苏市兴财国有资产投资经营有限责任公司 项目负责人： 黄勇斌 1.6 项目提出的背景及意义： 农产品流通设施建设是农产品流通的载体，是连接农业生产和城乡居民生活消费的重要环节，也是社会基础设施建设的重要组成部分。加快农产品流通设施建设，搞好农产品流通，对发展农村经济，增加农民收入，开拓农村市场，提高农业产业化水平，都具有十分重要的意义。 农产品流通设施的建设有利于调整农业产业结构，解决农产品“卖难”问题，增加农民收入。目前农民收入增长缓慢，一个非常重要的原因就是农产品流通设施严重滞后，农产品不能完全实现其潜在的价值。建设农产品批发交易市场，扩大交易规模，就可以把千家万户分散的小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，逐步形成区域化、产业化、规模化的商品生产基地。党的十五届三中全会《决定》明确提出，“从现在起到2010年,要基本建立起以家庭联产承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。并且强调，要“继续发展多种形式的初级市场，重点在农产品集散地发展区域性或全国性的批发市场”、要“加强市场设施建设，完善信息收集和发布制度，向农民提供及时准确的市场信息”等等。在这样一个指导我国农业跨世纪发展的纲领性文件中，把农产品市场体系建设问题摆到如此重要的位置，提出如此明确的要求，既体现了党中央对多年来农产品市场建设和发展所取得的成就的充分肯定，也表明党和国家对农产品批发市场的建设与发展寄予厚望。 为了全面贯彻落实党中央、国务院及自治区党委、政府关于新农村建设、发展现代农业的战略部署，结合乌苏“三农”的实际情况，本着突出特色，发挥优势，培育农村经济新增长点，稳定增加农民收入的目的，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡人民政府根据自治区新商发【2010】224号《关于组织上报2010年新疆维吾尔自治区促进内贸流通服务业发展专项资金项目的通知》精神，通过市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的专业化发展格局，统筹城乡经济，推动城乡一体化建设发展。260公里，距乌鲁木齐国际机场250公里。处于伊犁、塔城、阿尔泰三区要冲，与奎屯市、独山子区并称为北疆奎独乌 “金三角”，312国道、217国道、奎赛高速公路和北疆铁路、奎北铁路以及国际通讯光缆横贯全境，是通往北疆各地及霍尔果斯、阿拉山口、巴克图、吉木乃等边贸口岸最便捷的黄金通道，是自治区城镇体系规划中二级中心城市之一，是新疆扶优扶强、突出重点，首批推出的优先发展最有优势的地区，在自治区经济社会发展格局中占有重要地位。这里水土光热资源丰富，气候适宜，是北地疆经济较发达地区。由于充足的光热水土资源，浅山区宜牧，平原区宜农，尤其适宜棉花生产，棉花的种植面积已超过粮食作物的面积，经济效益十分显著，近几年来的经济增长速度一直稳定在10—15%之间。自然资源也较为丰富，主要矿产有石油、沙金、石灰石、煤、页岩等。在工业方面主要有煤炭、水电、建材、热电、啤酒、轻纺、番茄加工、淀粉、油脂、电石、机械加工、石化等。 　 近年来在国家西部大开发战略实施及自治区社会经济总体快速发展的大背景下，伴随着独山子国家大型能源化工基地的投产，落实国务院32号文件和贯彻中央今年5月17日召开的关于新疆经济工作座谈会精神，乌苏市也跨入经济社会全面快速发展的重要历史时刻。经济社会各项事业不断壮大发展，城市建设呈现空间规模不断增长趋势，特别是建设规模19.8平方公里的石化工业园区基础设施建设基本完善和配套，于其配套建设的石化工业园区生活服务区的建设，也初建规模。 近年来，乌苏市抢抓西部大开发的历史机遇，贯彻中央32号文件精神等，落实自治区党委政府促进北疆沿天山经济带快速发展等一系列重大政策，经济社会持续稳定快速发展。乌苏市“立足天山北坡的区位条件及产业特点，依托内地的资本和技术优势，聚合经济发展所需的要素资源，开拓疆内外和国外（中亚及俄罗斯）两个市场，全力打造新世纪丝绸之路上的桥头堡”。在这一思想的指导下，2009年乌苏市实现国民生产总值58.19亿元，财政一般预算收入3.3亿元，农牧民人均收入7557元。全市有已耕地120万亩，牲畜存栏70万头（只）。一、二、三产比重为28：50：22。产业结构调整力度不断加大，逐步优化