地膜回收与综合利用农业清洁生产示范项目实施方案.doc

通辽市扎鲁特旗 农业清洁生产示范项目实施方案 扎鲁特旗人民政府 2014年6月5日 目 录 第一章 项目概述 1 第二章 区域地膜使用状况及发展趋势 8 第三章 项目目标 13 第四章 项目实施方案 15 第五章 项目组织方式 29 第六章 已有工作基础 30 第七章 预期成果及考核指标 32 第八章 效益分析 33 第九章 经费预算 37 第一章 项目概述 一、区域地膜使用概况 扎鲁特旗隶属于内蒙古自治区通辽市，全旗共有耕地220万亩，其中设施农业10万亩。由于当地气候和地形地貌条件的限制，地膜生产自上世纪80年代开始广泛应用。2013年更是达到16万亩。“十二五”末，扎鲁特旗地膜覆盖面积将达到40万亩，占现有耕地面积的五分之一左右。 扎鲁特旗作为全市粮食产区之一，玉米覆膜栽培已经在当地进行了大面积推广。只玉米种植这一项，地膜覆盖面积将达到30万亩，真正成为扎鲁特旗农业发展的必由之路。所以说，发展地膜回收与综合利用农业清洁生产项目对于培养农业主导产业有着至关重要的作用。 二、项目建设的必要性 一是地膜使用量大，随之产生大量废膜。2013年全旗地膜覆盖面积达到16万亩，预计将产生废膜450吨。加上80年代以来未回收处理的地膜，到2013年末，全旗废旧地膜量保守估计达到1000吨。而且随着膜使用面积扩展，。无论是薄膜还是超薄膜，无论覆盖何种作物，所有覆膜土壤都有残膜存在，污染量在不断的增加。地膜塑料属于高分子化合物，极难降解，降解过程中还会溶出有毒物质。是对土壤环境的危害土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力引起土壤次生盐碱化等残农膜影响土壤物理性状，抑制作物生长发育。导致作物减产。是由于回收残膜的局限性，加上处理回收残膜不彻底，方法欠妥，部分清理出的残膜弃于田边、地头，大风刮过后，残膜被吹至家前屋后、田间、树梢、影响农村环境景观，造成“视觉污染”。是对牲畜的危害。地面露头的残膜与牧草收在一起，牛羊误吃残膜后，阻隔食道影响消化，甚至死亡防治地膜污染已经是一项十分紧迫而又有重要意义的工作。 第二章 区域地膜使用状况及发展趋势 一、区域地膜使用状况分析 扎鲁特旗自80年代开始推广使用地膜覆盖技术，地膜使用厚度0.008mm推广率达到65%，其余35%主要以0.005mm厚度地膜为主。地膜使用主要用于辣椒、烤烟、番茄、黄瓜、豆角等作物种植以及玉米膜下滴灌。 2010年，地膜覆盖面积25万亩，其中辣椒种植地膜覆盖面积20万亩，烤烟1万亩，其他地膜覆盖面积4万亩。按照每亩地膜使用3.5千克/亩，地膜回收率18%，年回收地膜175.5吨； 2011年，地膜覆盖面积30万亩，其中辣椒种植地膜覆盖面积25万亩，烤烟1.2万亩，其他地膜覆盖面积3.8万亩。按照每亩地膜使用3.5千克/亩，地膜回收率22%，年回收地膜231吨； 2012年，地膜覆盖面积40万亩，其中辣椒种植地膜覆盖面积30万亩，烤烟1.2万亩，玉米膜下滴灌7万亩，其他地膜覆盖面积1.8万亩。按照每亩地膜使用3.5千克/亩，地膜回收率35%，年回收地膜622.3吨。 2013年，全市地膜应用面积47万亩，其中辣椒种植地膜覆盖面积30万亩，番茄6.5万亩，烤烟1.5万亩，黄瓜1万亩，豆角1万亩，玉米膜下滴灌7万亩。按照每亩地膜使用3.5千克/亩，地膜回收率80%，预计需回收废膜1316吨。 二、地膜残留状态及环境影响 由于我旗应用地膜历史较长，且长年缺乏地膜回收制度和技术，造成大量地膜残留。据统计，农膜年残留量高达吨这无疑是一个极大的隐患。随着使用地膜栽培年限的延长，残留地膜若得不到及时回收，必然给后人带来难以解决的污染危害，对农业可持续发展构成严重威胁。结合实际，遵循“整合资源、厉行节约、填平补齐”的原则，。膜质量。强度低，耐用性差，使用寿命短。其主要原因是膜的熔融指数（MI）高，极难降解。一些不宜用作膜的树脂（如耐老化性差的高密度聚乙烯）也被用作膜原料，其用量占膜总量的1/5。这些劣质膜易破碎，不易清除，这是造成膜污染的主要原因。是残膜的环境管理薄弱。目前农民对地膜污染的危害有一定的认识，但他们的长远观念差，注重当年效益，忽视长远效益，也不彻底。收获完毕时间已经很晚，残膜来不及人工捡拾就被翻入耕层。来年开春春播紧张，土地耙平紧跟着就要抢墒播种。秋末、初春虽然可以安排劳力捡拾残膜，但给人工回收残膜造成一定。是污染面扩大，污染量增加。随着膜产量的增加使用面积也在大幅度扩展，。无论是薄膜还是超薄膜，无论覆盖何种作物，所有覆膜土壤都有残膜存在，污染量在不断的增加。 第三章 项目目标 一、指导思想 坚持以科学发展为指导，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，按照“政府倡导，企业带动，网点回收，群众参与”的思路，坚持个体投入为主，政府扶持为辅的原则，建