医学信息系统教程 王世伟 等 第10章 公共卫生信息系统新.pptVIP

第10章 公共卫生信息系统 主要内容 公共卫生服务的概念 公共卫生服务的信息化的需求 公共卫生信息系统概述 公共卫生信息系统的结构及功能 国家公共卫生信息系统建设 当前公共卫生信息系统建设的困难与问题 公共卫生信息系统与医院信息系统 医疗保障体系 社区卫生服务系统 新型农村合作医疗 卫生信息系统安全工作 10.1 公共卫生服务的概念 公共卫生这一概念是在医学家长期与疾病的长期斗争中形成的。它是运用医学，工程学和社会科学的各种成就，用以改善和保障人群的健康，预防疾病的一门学科。它的医学基础来自预防医学。 美国城乡卫生行政人员委员会对公共卫生的定义是：公共卫生是通过评价、政策发展和保障措施来预防疾病、延长人的寿命和促进人的身心健康的一门科学和艺术。目前我国将公共卫生定义为：组织社会共同努力，改善环境卫生条件，控制传染病和其他疾病流行，培养良好的卫生习惯和文明的生活方式，提供医疗卫生服务，达到预防疾病，促进人民身体健康的一门科学。公共卫生建设实际是一项社会系统工程。 公共卫生也指公众卫生，它涵盖疾病预防、健康促进、提高生命质量等所有和公众健康有关的内容。 10.2 公共卫生服务的信息化的需求 疫情报告、疾病监测时效性差。 卫生信息网络覆盖面小。 医疗救治系统信息不灵。 卫生执法监督信息系统建设滞后，不适应卫生执法监督工作的需要。 缺乏国家统一的公共卫生信息平台，信息整合能力差。 中国疾病预防控制信息系统 10.3 公共卫生信息系统概述 国家公共卫生信息系统的概念 国家公共卫生信息系统的发展背景 卫生信息系统建设的指导思想、基本原则、发展目标及主要任务 公共卫生信息系统的作用及意义 10.3.1 国家公共卫生信息系统的概念 中国公共卫生系统主要由各级医疗行政部门、医院、疾病预防与控制机构、卫生监督机构组成。 10.3.2 国家公共卫生信息系统的发展背景 党的十五届五中全会提出“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。”要求抓住机遇，把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，顺应世界经济发展，采取各种有力措施促进我国各行业的信息化建设和发展，将信息化建设贯穿于各个层次与领域。 10.3.3 卫生信息系统建设的指导思想、基本原则、发展目标及主要任务 指导思想、基本原则和发展目标 主要任务 指导思想、基本原则和发展目标 指导思想 基本原则 建设目标 指导思想 统筹规划、资源共享、应用主导、面向市场、安全可靠、务求实效。 要把信息化建设纳入卫生事业发展的总体规划，统筹规划、分步实施、一网多用、资源共享。确立卫生信息化建设项目，要科学论证，讲究实效，充分利用国家公用数据网络资源，切忌各自为政、盲目投资、重复建设。卫生信息化建设具有公共产品特征，需要政府财政的支持，增加投资力度。在政府引导下，在加强市场准入和监督的同时，开拓思路，发挥市场机制作用，多方筹集建设资金。 基本原则 统一标准，是卫生信息化建设的基础工作，也是进行信息交换与共享的基本前提。 安全性和系统运行保障是卫生信息化建设的重要基础。 加强卫生信息化建设和管理，要有法律法规作为依据。 卫生信息化建设投入，是国家卫生总费用的有机组成部分， 我国地域范围广阔，地区间社会经济发展不平衡，信息化建设工作必须坚持实事求是、因地制宜、分类指导的原则，不搞一刀切。 建设目标 2010年，我国卫生信息化建设的奋斗目标是：建立起功能比较完备、标准统一规范、系统安全可靠，与卫生改革与发展相适应的卫生信息化体系，经济发达地区卫生信息化建设和信息技术应用达到中等发达国家水平，其余地区卫生信息化建设要处于发展中国家的前列。 区域卫生信息化建设目标 围绕国家卫生信息化建设目标，开展以地（市）范围为单元的区域卫生信息化建设试点和研究工作，建立区域卫生信息化示范区。 公共卫生信息系统建设目标 在国家卫生信息网建设项目基础上，进一步拓展网络覆盖面。 建设目标 电子政务信息系统建设目标 加快卫生系统电子政务建设。 卫生执法监督系统建设目标 依托国家卫生信息网，建成覆盖全国各级卫生监督机构的网络系统，互联互通，实现卫生监督信息的数据收集和信息共享。 完善医学科技信息系统建设 建立完备的网络化医学文献情报数据库系统，发展医学数字图书馆系统。 主要任务 进一步加强卫生信息化网络基础设施的建设 加强卫生信息标准化体系建设 加强电子政务建设 加强信息资源开发建设 进一步推动医院信息系统发展 大力加强社区卫生服务系统软件的开发和研制 推进卫生系统各专业领域信息化建设 大力加强医药卫生信息学的研究和交流 10.3.4 公共卫生信息系统的作用及意义 公共卫生基础工作数据多、量大且杂，手工操