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关于营造中国产业集群的一些思考 [ 作者：季丹 | 转贴自：产业经济研究 摘要：面临世界产业竞争的挑战，我国应当积极营造自己的产业集群，本文将从柔性制度下产业集聚向产业集群转变的角度谈起，讨论一下营造中国产业集群的原则及重点营造产业集群核心能力所包括的几个方面：产业集群的创新和扩散能力、集群的注意力、及集群的转换能力。 引 言 当跨国公司将其生产与销售扩展到整个世界的时候，也将其控制系统带到了世界各地每个角落，并随着他们的迁移，将其影响力扩散到各个地区，当大部分企业仍然处于在供应链之间竞争的时候，另一种新的竞争方式也同时出现了，也就是区域集群间的竞争出现，这也归功于跨国公司的全球运动。而中国进入世界贸易组织以后（WTO）,根据国家信息中心的分析，2002年我国加入WTO的第一年，我国农业、制造业、服务业不仅没有引入世受明显的冲击，反而获得了较多的发展机会。但是随着时间的推移和开放程度的加深，各产业受入世的正负影响程度发生一定的变化，短期收益较多的产业仍然存在着长期的隐忧，甚至存在今后几年出现完全与入世第一年相反走势的可能。因此，基于以上的考虑，我们应当密切关心我国各个产业目前及今后的运行情况，加快熟悉世界产业发展的动态与趋势，面对跨国公司的挑战，积极营造中国本土产业集群，提高我国产业的竞争力，加大我国产业在入世环境下的生存与发展空间。本文将从世界产业集群演化的角度作为切入点，讨论我国营造产业集群所产生的优势，并从营造行为的角度来分析如何进行产业集群的营造。 一 产业集聚向产业集群的演化 我们往往在研究区域经济竞争力的时候总是从区域中选取具有典型特征的当地集聚产业作为我们研究的出发点和着力点，这是由于企业是经济的基本组织单位，同类企业组成的产业，同一个产业内大量的企业和相关企业集中于某一个地区即构成了产业集群，而产业群聚构成了区域经济。产业集群的生产力大大高于本地区其他产业的产出能力也明显高于其他行业的产出能力。因此，产业集群的存在与发展成为区域经济的基础，产业集群的竞争力也构成了区域竞争力的重要组成部分。从整个世界经济的发展和产业演化过程来看，产业发展也越来越具有明显的地区集中化的特征，产业发展的一个重要的特征即产业总是集聚在某一个特定的地区范围内发展和壮大，而不是在所有的地区均匀等比的发展。 作为区域经济的两个阶段，产业集聚（agglomeration）和产业集群（cluster）又有不同之处，产业集聚主要是指同一类产业或者不同类的产业及其在价值链上相关的支撑企业在一个地区集中、聚合。而产业集群是指大量的专业化的产业及相关的支撑企业及机构以完善的组织方式在一定范围内柔性的集聚（flexible production agglomeration）并结成合作的网络，植根于当地不断创新的社会文化环境中。从两者的定义中，我们可以看出产业集聚和产业集群是两个不同的概念，在我们具体分析两者区别之前我们先介绍一下柔性集聚的概念。 柔性（flexible）是相对于福特式的刚性（大批量标准化）而言，它是能适应市场的变化而灵活的改变，表现一种极强的快速反应能力，在Malecki(1997)的观点中，在当今企业组织中，柔性由于具有以下的特征：1、由于在企业内部实现生产与管理方式的柔性化，企业不仅实现内部生产成本与管理成本的降低,更重要的是增加了产品的创新速率和多样性,增强了企业内部管理的灵活性,有效地实现了范围经济性。2、由于在企业外部建立和发展企业之间的新型关系即企业之间的关系实现柔性化,这主要表现为产业链上下游的供应商和客商企业之间的生产协作或交易关系的变化，使得产业链上下游的供应商、制造商之间更容易形成一个相互学习的整体,进而推动了集体学习的进程,降低了相互学习的成本,促进更多有创新价值的活动发生。3、是新的柔性劳动过程的采用使得柔性化的企业中,学习型工人和兼职劳动力大量出现。劳动过程打破过去在企业中价值活动可能发生在生产经营过程的每一个环节中,不同阶层的劳动力可以聚在一起,以团队形式进行合作与创新。 所以企业组织中的柔性特征的出现,使得企业在技术设备、雇用劳动力、企业的组织形式、企业的空间分布、企业间的竞争方式以及企业与供应商之间的关系等方面,与福特制刚性下的企业相比,存在很大不同。柔性化企业由于自身所具有的以上特征,所以在空间分布过程中更倾向于集聚成群