沁水县安全生产作情况的汇报(常委会汇报).docVIP

沁水县近期安全生产工作情况汇报 一、安全生产事故情况 今年全县的安全生产事故总死亡人数控制在34人以内。其中煤矿死亡人数不超过2人，道路交通事故死亡人数不超过32人；煤矿百万吨死亡率和交通万车死亡率不超过市控指标；非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备及其它行业不发生死亡事故。截止目前，全县共发生各类事故25起，同比下降37.5%；死亡12人，同比上升71.42%。其中：道路交通事故17起，死亡12人；消防事故7起，森林火灾事故1起，无死亡事故；其它行业均无安全生产事故和人员伤亡。 二、今年以来的主要工作情况 第一、层层落实安全生产责任制。 年初，我们就与各乡镇、各部门签订了安全生产目标责任状，制定了安全生产目标考核细则，要求各乡镇、各部门要切实履行“一岗双责”，行政一把手亲自抓、负总责，分管领导协助主要领导抓好安全生产工作，其他领导抓好分管领域的安全生产工作，将安全生产责任落实到了具体岗位、具体人员头上，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产工作体系。 第二、扎实开展安全生产大检查。 安全生产大检查是今年安全生产工作的一项重要内容。根据上级要求，我们及时召开专门会议，对安全生产大检查工作进行了安排部署，制定下发了《关于开展全县安全生产大检查的通知》（沁安委发〔2010〕1号），成立了以常县长为组长，各位副县长为副组长，各涉安单位一把手为成员的领导组，共分为18个检查组对全县各行业领域的生产经营单位开展安全生产大检查。特别是4月15日省、市安全生产大检查工作推进电视电话会议后，我们又召开会议对安全生产大检查作了再动员、再部署，又一次制定并下发了安全生产大检查的实施方案，成立了县安全生产大检查工作督查组，督促推进该项工作。目前，各行业的安全生产大检查正在有条不紊的进行。 第三、全面加强“三项建设”。 根据省、市要求，结合我县实际，制定下发了沁水县人民政府办公室《关于进一步加强安全生产“三项建设”的实施意见》（沁政办发〔2010〕29号），对我县的安全生产体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设进行了具体的安排部署。县直各单位、各乡镇正在按照实施意见要求，不断完善工作机制和制度，不断提高执法人员素质，努力夯实安全生产基础。 第四、不断提高煤矿安全生产管理水平。 煤矿安全生产工作是我县安全生产工作的重中之重。年初，县煤炭和煤层气工业局就与各产煤乡镇、沁河公司签订了安全生产目标责任状，制定了领导包片、有关股室分工负责的考核办法，进一步明确了责任，形成了纵向到底、横向到边的安全目标考核体系。同时，认真组织复工复产验收工作，严格按照复产复工的相关程序、标准和要求，合格一矿、验收一矿、复产一矿。继续强化煤矿安全监督检查，县乡安监机构不断加大检查的力度和密度，对各类矿井检查153矿次，做到了安全监管不断线。针对我县煤矿安全生产存在的薄弱环节，当前正在组织开展煤矿在建项目和防治水害隐患排查治理专项检查工作。 第五、有效落实安全生产承诺制。 根据上级要求，我们下发了《全县重点行业（领域）生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制工作方案》，要求全县各行业领域牵头单位都要按照职责分工，负责组织企业法定代表人签订《安全生产承诺书》。截止目前共有11个行业的生产经营单位签订《安全生产承诺书》426份。 第六、进一步规范煤层气企业生产开发秩序。 我县的煤层气企业不仅数量多，而且级别、体制、性质不一。(有央企、外企、省企、集体股份制企业)；(有探采、加工、管道输送、车辆运输等)；(没有科学的、长期的、详细的产业发展规划，抽采企业随意布点钻井)；(煤层气运输企业的运输车辆管理不到位、不规范)；(部分煤层气企业的安全制度不健全、不完善，安全措施落实不到位、不扎实，安全管理人员的素质不高)；(没有统一的行业管理部门，煤层气企业在与县直部门、乡镇、村委开展工作时，协调难度大，在占地补偿费用和劳动用工方面没有统一的行业标准)。再加之上级领导、社会各界、新闻媒体、当地群众始终对煤层气高度关注，而煤层气行业又没有统一的行业政策标准。针对这一情况，根据县委政府的意图要求，我们通过调查了解，做了大量的基础性工作，召开了全县煤层气行业管理工作会议，对煤层气行业管理工作进行了安排部署，制定下发了《加强煤层气行业安全管理的通知》，出台了《煤层气行业管理办法》，使得全县煤层气开发、加工、利用、安全监管正式纳入行业管理轨道。但所做的这些工作都只是刚起步，要做到规范管理还要有一个漫长而艰苦的过程。 最后，说一下煤矿企业兼并重组进展情况。 截止目前，全县20个整合包，除土沃的两个整合包（沁裕包、沁阳包）因主体调整，工作暂时滞后外，其余18个整合包的重组整合正式协议、采矿权转让协议、主体企业进驻接管、井田坐标核对与转换、名称预核准、采矿许可证变更办理这六项工作已