论社区教育的功与实施策1.doc88.docVIP

论社区教育的功能与实施策略 浙江省温州市龙湾区职业技术学校 范源清 邮编 325013 【内容提要】：随着我国城市基层社会改革的深化,社区的内涵与外延更加广泛社区教育将在推动科技进步和经济社会发展方面起到愈来愈重要的作用.本文阐述新形势下社区教育正确认识和全面把握社区教育的功能,是科学阐释社区教育与社区发展关系的基本前提。关 键 词: 社区教育功能学习化社会我国社区教育是从20世纪80年代随着改革开放兴起的。社区教育从开始时提高青少年素质的学校社区教育，逐步拓展为提高社区全体成员（包括青少年）的素质、生活质量和发展社区的社区教育。跨入新世纪，社区教育已开始建立起以社区为依托、整体育人、提高全民素质的新格局，促进了教育与社区（社会）的结合，产生了明显的效果，显示出重要而深远的意义。党的十六大提出“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的发展目标，更为社区教育注入新的活力。社区教育功能随着社会主义经济体制的不断完善，社区在社会管理中的地位不断提高，出现社会管理的中心向社区转移的新趋势，这促使当代社区的功能发生一些新的变化，社区的教育功能被政府和研究者重新认识。社区教育 全面实施终身教育，要求有一个一体化的组织。教育体系一体化是终身教育论的中心思想，也是各国实施终身教育的共同趋势，而终身教育的目标，便是达成受教育者都能具有终生学习的特性，要达成这样的目标，必须建立终生学习的社会。因此，从整体层面来考虑，包括政府在教育政策上的立法、预算、机构、人员与方案的规划与引导，民间团体在行动上的配合与支援，个人在终生学习理念上的澄清与行动上的参与。在社区发展的层面上，这应当是一个处于国家、政府与个别民众之间的中介团体，它在市民终生学习中具有如下意义： 1、它是市民终生学习载体。这是由社区发展的目标以及社区居民终生学习的非正规性、灵活多样性等特点决定的。 2、社区教育是市民终生学习的基本教育形态。这是由社区教育的基本特点：全员性特点、全程性以及广泛参与的特点决定的。 3、社区教育是实现市民终生学习的基本保证。这是由社区自身的特点以及社区教育广参性的特点决定的。 因此，在我国推进社区教育的发展中首先应积极构建学习化社会的理念，只有这样，才能以尊重人性为出发点，使人人均具有可贵而独立的个性，在平等的基础上，鼓励人人朝向有意义的学习，进而发展人的个性。 社区教育和终身教育的关系从某种意义上说是“时时”和“处处”的关系，终身教育强调“时时”学习和受教育，社区教育强调“处处”学习和受教育，提供“全员、全程、全方位”的教育。也即对社区全体成员为对象，依据社区成员和社区发展的需求，实施不同层次、不同内容、不同形式、不同规格的教育，使社区成员人人参与学习，人人接受教育；从人的出生到生命终结，实现人生旅程的全过程的教育，包括胎教、儿童、青少年、成人和老人教育，在职教育、就业转岗培训教育，闲暇教育等等；包括对知识、能力、道德、精神文明、文娱和健康等全面教育的过程，以满足“学习”、“谋生”、“乐生”的需求。因此，充分利用、拓展和开发社区内的各类教育资源，努力实现学校教育、社会教育、家庭教育，正规教育、非正规教育的协调发展，积极开展继续教育，是构建终身教育体系、建立学习化社会的有效途径。 （）社区教育推进公民教育我国历来重视社会的精神文明建设，2001年推出的《公民道德建设实施纲要》明确指出社区在公民道德教育中有着义不容辞的责任，这是对我国教育道德提升功能的肯定。社区公民教育的内容广泛，涵盖了科学、道德、法制、信仰以及其他与社会主流价值观相符的教育活动。社区应当成为公民教育的基本载体，通过各种形式的社区教育提升社区内居民的公民政治、道德与法律等素养。（）社区教育支持社区的可持续发展。教育是社会可持续发展的重要推动力量，1994年开罗国际人口与发展大会明确指出：教育是可持续发展的一个关键因1995年在曼谷国际社区教育大会进一步明确社区发展是最终实现国家进步和社会发展的教育过程。社区教育可以为社区发展提供精神动力和技术支持。个人、家庭、企业和政府共同参与到社区教育中，共同关心社区的各种问题，加强对话、理解和沟通，有利于共同推进社区的进步和发展。社区教育促进教育与社会融合互学习化社会学习化社会理念引导人们以一种整合的观点看待各种社会教育资源，学习的场所不再局限在传统的学校内，家庭、企业、社区同样扮演着重要的角色。尤其社区是人们生活的主要空间，良好的社区教育将是社区居民的一种隐性福利。未来的社区不仅是居民的社区，而且成为一种学习的社区，终身教育与终身学习能获得广泛的社会支持，居民通过持续不变的学习更新自己的知识，得以适应社会生活的迅速变迁，提高个人生活和生存能力。 社区教育的特点是：与学校教育仅把某一年龄段的社会成员作为教育对象不同，而把所有年