调研报告定稿(015—年5月).docVIP

招商引资情况调研报告 为认真落实2015年自治州招商引资工作会议精神，全面了解和掌握各县市重点招商引资项目的进展情况和目前面临的主要困难和问题，经请示州领导同意，近日巴州招商发展局组成了以党组书记易平川同志为组长的分管领导及相关科室人员为成员的调研组，赴尉犁县、若羌县、且末县、轮台县、和静县、焉耆县、和硕县、博湖县进行调研。调研组通过听汇报、座谈交流、深入企业和园区实地查看等形式，掌握了大量的第一手资料，现将有关情况报告如下： 一、2015年我州招商引资工作的总体情况 2015年的形势错综复杂，一方面，经济下行压力加大，结构调整阵痛显现，工业企业效益下滑，企业生产经营困难增多。在这种形势下，企业投资信心、投资能力、投资扩张愿望都有所下降，增加了招商引资工作的难度，给今年和今后一个时期的招商引资工作带来了挑战。在这种情况下经过全州招商系统的共同努力使今年的招商引资工作开局不错，总体情况较好。2015年1-4月全州共落实执行招商引资项目357个，引进到位资金64.57亿元人民币。其中：区外项目346个，到位资金63.65亿元，完成全年区外到位资金462亿元（不含中央石油、外资企业）目标任务的13.77%。呈现以下特点： 一是各县市领导对招商引资重视程度进一步提高。多数县市结合自治州党委、政府改进作风、狠抓落实的要求，都把招商引资工作作为加快发展、促进优势资源转换、增强发展活力的重要途径。 二是招商项目储备进一步完善。各县市和园区组织人员研究论证、科学确定、收集储备了一批招商项目，为推进招商引资工作、提高成功率打下了一定的基础。 三是招商引资宣传力度进一步增强。各县市和园区切实加大招商引资宣传力度，通过网络平台、部分媒体、制作宣传片、到内地举办招商推介活动及在内地设立招商联络点等形式，不断拓展宣传领域，丰富宣传内容，大造招商引资声势，收到良好效果。同时，通过小分队招商、上门招商、以商招商等形式，加大了面对面的宣传力度，有效宣传推介各县市的优势资源、重点项目和投资环境，收到了较好的宣传效果。 四是招商引资范围进一步拓展。各县市和园区紧紧围绕自治州“六大产业”发展，坚持招大引强，注重引进资金实力、技术实力雄厚的大企业、大集团，做好重点项目、龙头企业的引进和建设工作，招商引资工作的针对性更强，效果更明显。同时各县市转变招商引资思维，做到资金、项目、人才、技术和管理一起推进，不断丰富招商引资工作内涵，提高招商引资成效。 五是招商引资积极性进一步激发。各县市和园区加强与州直相关部门的联系沟通，积极派出人员前往内地和沿海发达地区、河北对口援助单位招商引资，并积极与大企业、大集团主动沟通、推介、洽谈、对接项目，促进了一批项目达成意向。 六是服务环境进一步优化。各县市和园区积极主动做好招商引资项目的全程服务，着力营造亲商的人文环境、安商的法制环境和诚信的政务环境。若羌县先后起草了《若羌县在建、投产企业运行情况调研报告》、《若羌县2015年社会投资项目计划表》、《若羌县服务业“十三五”发展规划思路》；焉耆县工业园区的招商干部积极帮助企业解决实际困难，为园区企业提供最优质、最满意的服务，重点做好签约项目的落地后跟踪服务工作。建立了工业园区服务工作平台，细化工作责任，积极督查督办，全方位的跟踪服务，加快项目落地建设。 二、目前在招商引资工作中存在的主要问题和困难 一是由于受国际经济形势的影响，全球经济下滑，国内经济下行压力较大，产能过剩、市场萎缩、银行贷款紧缩等客观因素导致现有企业存活困难，支柱产业发展仍处在低谷。钢铁、水泥、玻璃、矿石加工等产业产能过剩价格下跌，农副产品降价，需求疲软等不利因素，影响下游产业链开发，导致和静县的金特、新兴铸管、天山水泥等骨干企业效益明显下滑。 二是石油、天然气资源配置落实难度大。巴州有着丰富的石油、天然气资源，但留在本地的原油、天然气资源配置少，地方石化企业原料落实难度大，对企业的生产经营产生了较大的影响。恳请自治州领导能否与中石油、中石化的进行协调，帮助落实轮台县、且末县有关项目的油气指标和配额。电力紧缺问题仍然是制约若羌经济社会发展的“瓶颈”，县域供电能力小，电压不稳，受电力短缺和市场因素的影响，导致一些项目不能按期开工建设。 三是企业手续办理艰难。如：若羌县的沙河湾铁矿选矿厂、新华联泰德铜镍矿、德克油田红柳沟铜矿选厂等项目均受军事用地、自然保护区用地限制，未能实现投资。企业土地用地手续审批时间长，影响了企业的正常开工生产。 四是现有招商项目成功率低，项目建设推动力度不够。从本次调研的情况看有些县市已经洽谈和对接的项目没有实质的进展，与去年情况相比较，项目建设推动力度不够。主要原因是各县市在招商引资的过程中都能保持较高的招商热情，引进了一些项目，但是往往在“招得进”上热情高、抓得硬，在为投资商提供服务实现“留得住”方