公司治理-转型经济的产权改革和公司治理培训课件.pptVIP

企业绩效的具体差异 俄罗斯： 以金融机构为首的外部控制企业经济效益好于外部控制非金融机构；在内部人控制的企业中，管理者控股的企业比职工所有权的企业绩效号。 ——曲文轶：《所有权安排对经济绩效的影响——俄罗斯工业企业考察》，《东欧中亚研究》，2002年第2期。 中国： 在中国的工业企业中，私营个体企业效率最高，三资企业其次，股份制和集体企业再次之，国有企业效率最低。原因在于不同的产权清晰程度。 ——刘小玄：《中国工业企业的所有制结构对效率差异的影响》，《经济研究》，200年第2期。 * * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 3、从客观经济增长来看。 总体上，前苏联、东欧国家在进行大规模私有化后，普遍经历了或长或短的经济衰退，部分国家已经实现了经济的恢复性增长，部分国家仍处于客观经济不稳定的恶性循环之中（参见下表4-6）。 俄罗斯在1999年以来世界经济普遍低迷的情况下，出现了连续7年的迅速回升，至2005年每年分别增长6.4%、10%、5.1%、4.7%、7.3%、7.1%和6.4%,7年累计增长了近50%。 中国在产权改革中，成为世界上经济增长最快、最具经济活力的国家。 * * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 表5-4 转型国家（或地区）的经济增长 国家（或地区） 产出下降的年数 截至2000年产出累计的下降幅度（%） 2003年或2004*年的实际GDP/1989年的实际GDP（1989年=100） 中东欧 3.8 22.6 108.1 独联体 6.5 50.5 80.2* 俄罗斯联邦 7 40 82.5* 中国 0 — 1068.6* 大萧条时期产出的缩减(1930 ～1934) 法国 3 11 － 德国 3 16 － 英国 2 6 － 美国 4 27 － * * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 观点：丁晓钦——经济绩效的提高来自于“深度私有化” “深度私有化”指当主要制度以及与“代理”有关问题的改革达到一定水平时才进行私有化。 主要观点：私有化真正得益于所有权变更和OBCA*二者改革的结合。一国OBCA水平越高，所有权变更时的经济绩效越好。 ——丁晓钦：《“深度私有化”与经济绩效——对转型国家私有化的深的思考》，《财经科学》，2003年底4期。 *企业的目标函数及其对利润最大化的反映(O)、企业预算约束的硬化（BC）、企业所有者监督和控制企业管理者的法律和制度框架，即所谓的委托——代理问题（A）。 * * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 （二）转型国家产权改革中存在的主要问题 1、产权保护的相对薄弱。 世界银行和欧洲复兴与开发银行2002年的调查：在俄罗斯有多达65.2%的被调查企业认为，现有的法律不能保障产权和契约的有效实施；在中东欧国家这一比例在40% ～50%之间。 （1）表现：公共部门和私人部门。 （2）原因：缺乏有效的法律和制度环境、政府权力缺乏必要的约束。 2、产权改革带来的一些社会问题。 （1）权钱交易、腐败、黑社会、分配两极分化等。 （2）收入分配贫富两极分化，贫困人口数量不断增加。 * * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 第三节 转型经济中的公司治理 一、现代公司制及特征 1、现代公司的产生。 （1）现代企业制度的内涵： 由一定的产权结构、责任制度和治理结构所决定的企业的组织结构制度。 （2）公司制企业制度构成现代企业制度的基础。 在历史上，企业制度随着生产力发展，先后经历了业主制、合伙制和公司制。 公司制企业制度在现代社会起着决定性作用。 （3）公司制发展经历了四个阶段。 第一阶段：16世纪出现的一次性的联合组织； 第二阶段：17～18的特许贸易公司; 第三阶段:普通公司的出现; 第四阶段:两权分离的现代公司的出现. * * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 2、现代公司的特征 第一、公司产权分散化、多元化； 第二、公司责任有限制； 第三、形成互相制衡的组织制度； *典型的“两权分离”的两个层次：一是终极所有权和法人所有权分离；二是法人所有权和企业经营权的分离。 *“两权分离”既是区别传统企业制度的根本标志，也是现代企业制度的实质。 * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 * 二、公司治理的一般理论 ㈠公司治理的内涵 1、治理。 治理就是运用权力去指导、控制以及用法律来规