五政字号重大食品安全事故应急预案.docVIP

表山乡重大食品安全事故应急预案 第一部分 总则 一、编制目的 建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，提高乡政府保障食品安全和处置重大食品安全事故的能力，最大程度地预防和减少各类重大食品安全事故及其造成的损害，保障公众健康和生命安全，维护社会稳定，促进社会经济全面、协调、可持续发展。 二、编制依据 依据《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）、《温州市重大食品安全事故应急预案》（温政办〔2005〕236号）和《永嘉县重大食品安全事故应急预案》（永政办发〔2006〕11号）有关规定，制定本应急预案。 三、遵循原则 食品安全事故的应急处理工作遵循预防为主、常备不懈的方针，实施统筹协调、分工协作、统一指挥、群防群控、整合资源、依靠科学、及时反应、措施果断的原则。 四、适用范围 本预案所称的重大食品安全事故是指在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。 本预案适用于本乡发生的需要由乡政府负责处置的重大食品安全事故的应对工作。 五、分级分类 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。 （一）特别重大食品安全事故（Ⅰ级） 符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故： 1、事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； 2、超出事发地省级人民政府处置能力水平的； 3、发生跨境（香港、澳门、台湾）跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的； 4、国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 （二）重大食品安全事故（Ⅱ级） 符合下列情形之一的，为重大食品安全事故： 1、事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地）级行政区域的； 2、造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的； 3、造成10例以上死亡病例的； 4、省级人民政府认定的重大食品安全事故： ①发生自然灾害情况下或者全国性重大活动期间中毒人数超过30人以上的食品安全事故的； ②其他危害严重的重大食品安全事故。 （三）较大食品安全事故（Ⅲ级） 符合下列情形之一的，为较大食品安全事故： 1、事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的； 2、造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的； 3、市（地）级人民政府认定的较重大食品安全事故。 （四）一般食品安全事故（Ⅳ级） 符合下列情形之一的，为一般食品安全事故： 1、事故影响范围涉及本乡行政区域内2个以上村，给大众饮食安全带来严重危害的； 2、造成伤害人数30—99人，未出现死亡病例的； 3、乡人民政府认定的一般食品安全事故。 第二部分 应急组织体系 一、应急指挥体系 （一）应急指挥部组成及职责 乡人民政府是全乡重大食品安全事故应急管理工作指挥机构，研究决定、部署重大食品安全事故应急指挥工作；发生重大食品安全事故后，即转为应急指挥部。应急指挥部下设办公室，设在乡政府，负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，在重大食品安全事故应急管理中发挥运转枢纽作用。 （二）指挥部各成员单位职责 1、乡属各部门在本部门职责范围内，根据应急指挥部的要求，对重大食品安全事故应急处理工作给予支持。 2、事故发生地村委会：组织食品安全事故应急处理和救援工作，配合协助有关部门做好事故调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产生活秩序等工作。 二、日常管理机构 乡政府是县重大食品安全事故应急处置的日常管理机构，负责重大食品安全事故应急日常管理。其主要职能是：乡重大食品安全事故应急预案的制订、修订和实施，贯彻落实县政府的决定事项；做好对本领域重大食品安全事故的信息监测、预测工作，及时向县政府报告重要情况和建议；组织、协调事故应急救援工作；贯彻落实应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促各地、各单位做好各项应急处置工作；研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；向应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；组织应急预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作；协助县人民政府做好重大食品安全事故的预防、应急准备和应急处置等工作。 三、应急处置工作小组组成及职责 乡重大食品安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从应急指挥部的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给乡应急指挥部办公室。应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时