一部具有时代里程碑意义的市场建设经典——写在3号令颁布实施十周年之际-论文.pdfVIP

I 探 索 )) Exploration 一 部具有时代里程碑意义的 市场建设经典 y 写在 3号令颁布实施十周年之际 ◎杨晓舫 钟先致 (重庆联合产权交易所，成都航空有限公司 ；成都 610021) 1 历史的见证 。实践的检验 我作为当年的国资局长、资产经营公司总经 2007年 2月1日，在国务院国有资产监督管 理、产权交易所总经理，曾经历了3号令出台前 理委员会 、财政部两家联合署名发布的 《企业国 经常发生的工作尴尬。即 ：在我过去工作的范围 有产权转让管理暂行办法》(以下简称 ：3号令) 无数次曾发生国有资产转让场外交易、国有资产 实施3周年之际，我在 《上海国资》发表了一篇 流失的事情。我也经历了3号令颁布实施 以后 ， 题为 《历史的见证 ，实践的检验 … 一3号令指导 我带领原成都联合产权交易所从低谷进入发展的 中国产权市场健康发展》的文章。该文以3号令 快车道 ；耳闻 目睹了全国产权市场发生的若干创 实施 3周年，国家快速的建立企业国有产权转让 新案例、产权市场建设发生的巨大变化。更亲身 市场化秩序，推动了产权市场恢复性建设 ，产权 经历了 ：重庆产权市场机构建设创新、重庆市法 市场发生的变化情况为背景，论述了对 3号令指 院通过产权市场创新 “司法拍卖”执行机制等。 导中国产权市场健康发展的评价。 10年里，全国产权市场随着3号令建立的企业国 2014年2月 1日是3号令实施十周年纪念 日。 有产权转让市场化秩序巩固并发展 ，更让人们相 距离我发表的前文已有 7年时间。3号令是否产 信，未来产权市场建设一旦获得法律支持，将如 生了 指“导中国产权市场健康发展”的法规效应? 同市场的一匹黑马为推动降低国家建设成本 、推 梳理这7年对3号令的关注认识，我们对3号令 动经济社会进步产生多元效应的作用是难以估价 产生了更深的评价。愿与广大读者、市场建设的 的。因为3号令短暂的 l0年实践，已经为我 国 制度设计者 、关注和研究中国市场经济发展的专 的市场建设理论创新和市场体系建设创新奠立了 家、学者、以及产权市场的建设者 ，再一次交流 基础 ，提供了佐证。 对3号令这部法规 l0年来的实践综合评价。 我作为产权市场的建设者，作为关注产权市 22Moy．2014 IPROPERTYRIGHTSGUIDE))探 索 lExploration 场的研究者 ，有责任将 自己对 3号 提供了方便。 法规的效应。首先，我国快速建立 令的 10年实践感受总结出来。因为 其二 ，从设计的思想层面评价 ： 起企业 国有产权转让市场化秩序 ； 我们知道 ，3号令是一部部门层级的 这部法规定位明确。它明确告诉企 其次，拉动了产权市场建设 ，改变 法规，它的执行地位 、协调范围有 业国有产权经营者转让 国有产权时， 了产权市场建设环境，推动 了产权 局 限性。但是，就是这样一部法规 应该怎么卖，卖给谁等一系列问题 ， 市场发展，落实了中纪委反腐败斗 为什么能在我国发展市场经济的实 突出了建立国有产权转让市场化制 争的部署，体现了国家对国有产权 践 中，不但快速