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昌邑市林地规划和保护对策研究 5．4．2分等结果…………．………………………………………．19 6问题与对策……………………………………………………．19 参考文献………………………………………………………．．23 致谢……………………………………………………………26 万方数据 山东农业大学农业推广硕士论文 中文摘要 林地是森林资源的重要组成部分，是森林的基本载体，也是实现森林可持续经营的 重要物质基础。近年来，随着我国经济的快速增长，国家相继启动了西部大开发工程、 万里绿色通道工程以及林业六大工程等重大项目，这些生态工程的建设关系到我国在国 际上的影响，是人民物质文化生活水平日益提高，城市化进程不断加快的表现。森林是 人类赖以生存的基本环境和生产资料。森林可持续利用必须保存与人类社会发展相适应 的林地资源，以保证人类社会的和谐进步和经济的健康发展。 林地保护与利用研究的目的是为加强林地保护、管理和合理利用，改善当地生态经 济环境，以及强化使用林地的宏观调控，协调各部门和各产业之间使用林地矛盾，促进 林地资源的集约利用和优化配置，使之既能尽量减少林地消减，又能满足林业生产的可 持续性发展，又可确保社会发展的各项工程项目建设需要，以保障国民经济持续、快速、 健康发展。 本文简要概述了国际、国内林地发展状况，昌邑市的概况和林地发展现状。以文献 研究法(比较分析法和案例实证法)为主，实地调查统计为辅。在对昌邑市自然地理、 经济人文、社会生态等全面了解的基础上，充分利用全国、省、市已有的关于林地保护 的统计规划资料、文件报告等，通过林地保护规划，实现立足本地实际，吸收和借鉴国 内外林地规划保护和发展利用的经验，实现林业产业的跨越式发展。同时，本文详细分 析了昌邑市林地发展现状，详细分析昌邑市林地发展的制约因素的基础上，结合现行林 业法律法规和林地质量、等级划分等理论，系统分析昌邑市林地保护的现状、存在问题 与发展对策，其主要结论如下： l、剖析了昌邑市林地保护存在的主要问题。零星用地项目多，林地保护管理难度 较大；经济社会发展对林地需求量大，保护与利用矛盾突出；林业投入资金不足，林地 保护效果欠佳；自然生态景观受到破坏威胁，生物多样保护受到影响；森林火灾时有发 生，给森林资源保护带来一定的困难；乡村旅游开发过程中带来的环境污染和生态问题 有可能导致乡村生态环境进一步受到破坏。 2、揭示了昌邑市林地保护拥有的主要优势。我国确立了，以生态建设为主的新时期 林业发展战略，有利于林地保护工作的开展；昌邑市区位优势明显，交通等基础设施完 善，具备开展林地保护的硬件条件；全市建立有从事林地保护的林政、森林公安、镇村 社护林等的专门机构和专业人员，可以很好地开展林地保护工作。 万方数据 昌邑市林地规划和保护对策研究 3、确立了昌邑市林地保护的总体目标。转化和优化林地利用方式，确保昌邑市森 林面积和森林蓄积“双增”目标的实现；优化林地保护格局，优化林地保护利用结构。 对昌邑市公益林与商品林的结构进行调整；实施森林质量工程，提高森林质量和林地生 产力。 4、针对问题，研究提出了昌邑市林地保护主要措施：一是经过多种方案的比较论 证，将昌邑市划分为3个林地保护功能区：北部盐碱地改良林、防风固沙林区，中部农 防林及风景林区，南部水土保持林及经济林区针对不同功能区，提出了相应的保护方向 和措施；二是根据与森林植被生长密切相关的地形特征、土壤等自然环境因素和相关经 营条件，对林地质量进行综合评定，选取林地土壤厚度、土壤类型、坡度、坡向、坡位 和交通区位等6项因子，将昌邑市林地质量等级划分为3个等级，针对不同质量等级， 提出了保护方向和措施：三是坚持全面保护与突出重点相结合的原则，根据生态脆弱性、 生态区位重要性以及林地生产力等指标，把昌邑市林地划定为II级、ⅡI级和Ⅳ级3个保 护等级，针对不问保护等级，提出了保护方向和措旌；四是制定了全市林地保护的法律、 经济等政策保护措施。 关键词：林地；规划保护；对策；昌邑市