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地铁工程监理中的问题分析与建议 宁波分公司 谢克波 1地铁工程简介 1.1地铁工程概况 地铁是在城市中修建的快速、大运量、用电力牵引的轨道交通。地铁具有高效、节能、环保、速度快、客运量大、安全性好、防空效果好、占用城市道路面积少等优点，给社会和城市居民带来诸多方便和利益，也是我国城市未来交通发展的方向，是现代化城市的象征，是有史以来最大的公益性基础设施。我国直辖市及省会城市，都在对未来的地铁线路进行了规划，每个城市都有多条线路，地铁行业发展前景乐观。 （1）地铁车站工程 地铁车站是城市轨道交通路网中一种重要的建筑物，是乘客乘车的入口与游客换乘、候车的场所。它使用方便、安全、迅速，并有良好的通风，照明，卫生，防火设备等，给旅客提供舒适、清洁的环境。 （2）地铁区间隧道工程 城市地铁区间隧道工程是连接两个车站之间的地下隧道，是列车从一个车站到另一个车站的通道。盾构法施工的隧道横截面是园形截面，每个区间有左线和右线两条，多为预制钢筋混凝土弧形管片拼装组成，空间的直径一般6米左右；其它方法成型的隧道主体结构有钢筋混凝土整体现浇的，也有预制构件拼装的等等。 （3）地铁联络通道工程 联络通道是在2条地铁隧道间用于工程维修、紧急避险以及排水的通道，是地铁工程不可缺少的一部份，地铁区间联络通道施工由于受空间限制，其施工有相当难度，一般采用冻结法、矿山法施工等。 1.2地铁工程特点 地铁建设工程规模大、投资大、技术复杂、周期长、质量要求高，是土建工程和机电设备安装工程复杂的综合性系统工程。地铁工程具有以下特点： （1）工程风险大 地铁工程不仅技术复杂，而且建设环境也十分复杂。包括：地下水文地质环境、地下管网环境、地上建筑物及地下构筑物环境、地面交通环境、地面周边的社会环境等。施工过程周期长，难度大，风险高，极易发生事故。 （2）施工困难多 地铁工程属于地下工程及地下施工作业，从技术复杂方面及不利的环境条件方面来看，地铁建设难度很大，技术含量高，要求有丰富施工经验。首先，地铁建设要求对地质情况要有熟悉的了解和掌握，这样才能保证施工方案合理、可靠，保证地下隧道挖掘顺利；其次，隧道挖掘过程中进行时时监测控制很重要，有很多的技术指标需要严格控制；再次，地铁建设的过程中，可能会出现很多意想不到的情况，应由有施工经验丰富的人员处理，确保工程的顺利开展。 （3）投资费用高 从资金方面来看，地铁工程投资都比较大、建造费用都比较高。地铁工程每公里约耗资5亿，投资主体多为地方政府，施工企业多为国有企业。地铁工程施工投入也比较大，如一台盾构机的价格在2500万～6000万左右。所以，没有足够资金实力的施工企业根本没有进入这个行业的可能性。 （4）工程内容多 地铁工程主要有土建工程和设备安装两大部分组成，其中土建部分又分为车站、区间隧道、轨道、路基及车辆段等；设备部分包括建筑设备和轨道交通系统设备的安装。土建工程有桩基工程、防水及防腐工程、给排水工程等；安装工程有防火报警（FAS）系统、人防系统、消防系统、设备监控系统、通信系统、信号系统、电力监控系统、屏蔽门安全门系统、自动售检票系统、旅客信息系统、供电工程等。 （5）控制标准严 区间隧道多数采用浅埋暗挖法和盾构法施工，大部分在城市道路、建筑物或河流下修建，可能穿越河流、铁路及多种地下管线等，为确保不发生过量沉降和塌陷，确保地上建构筑物及地下管线安全，沉降控制标准严格。 （6）防水要求高 地铁工程结构防水涉及工程使用寿命及运营安全，一旦发生渗漏水，后果将十分严重，可能会腐蚀钢轨，降低结构使用寿命，危及行车安全。因此，必须加强工程防水设计与施工，监理单位应严把材料验收关、质量验收关。 （7）社会各界关注程度高 城市建设地铁会影响到城市的各个方面，如地铁出入口附近的楼市价格会急速飙升、带动城市建筑材料行业的兴旺和发展，提高城市GDP，增加城市就业人数，外来人口增多带动城市消费等。由于给城市和居民带来很多利益，因此，居民对地铁建设的期待值很高，对当地政府的满意度也提高了。因此，城市里各方各界人士都很关注地铁工程建设，对地铁工程的进度、质量和安全施工也很关心。一旦出了安全事故，对社会的负面影响很大。如某市地铁×××××站发生“11．15”坍塌事故后，地方政府压力很大。事故经媒体报道后，社会议论和谴责之声不断。建设部针对此事故下发了专门的通知，要求参建地铁工程的各责任主体单位，加强地铁工程的安全生产管理。 （8）施工条件限制多 地铁车站工程的位置大多在城市交通要道和闹市区，土方开挖面积大，施工场地受到限制。为了做到尽量在施工期间减少扰民，通常要求施工单位夜间一般不安排噪音大的施工作业，施工时间受到限制。而城市地下，各种管线、管道种类和数量繁多，土方开挖时施工条件受到限制。凡此种种，都给地铁工程施工带来诸多不利。 （9）