《助推区域产业升级的金融生态环境建设对策研究——以河北省产业升级制约因素为例》.pdf

【产业经济】 助推区域产业升级的金融生态环境建设对策研究 ——以河北省产业升级制约因素为例 ●许冀艺，白 云，牛建高 (石家庄经济学院经贸学院，河北石家庄050031) 内容提要：金融是现代经济的核心，区域经济的持续、健康发展要依靠合理的产业结构。区域产业结构的调整、升级、转化离不 开金融的支持与协同发展。在金融危机背景下，中国各个区域的产业升级面，临着新的挑战与机遇。本文基于对河北产业升级制约 因素的分析，探索金融生态环境建设与制约区域产业升级摩擦之处，并提出了助推产业升级的金融生态环境建设对策。虽然，本文 主要针对河北产业升级制约因素进行分析，但是，这些因素却是制约中国产业升级的普遍现象，因此，助推产业升级的金融生态环 境建设对策也具有一定的推广价值。 关键词：产业升级；金融生态环境；金融政策；资金短缺 中图分类号：F832．722文献标识码：A 文章编号：1003—4161(2011)02一0034一04 一、区域产业升级的制约因素及其根源分析 1．产业体系技术含量低导致产业转换升级的动力不足 (一)“产业升级”的现实内涵 现代产业体系是一个地区经济发展水平和综合实力的重要 改革开放以来，我国经济社会的发展实现了历史性跨越，产 标志。人们总是习惯将产业结构不合理归因于整体结构偏重， 业结构的调整和改观为我国赢得了“世界工厂”的美誉。但是， 但事实上，这并不是全部问题的症结所在。产业结构不合理的 我国经济的发展依然没有摆脱大量耗用原材料、能源及初级劳 根源在于过分依赖能源和资源的消耗生产初级产品、低端产品， 动力，并大量进口发达国家知识技术产权以及大量牺牲环保及 并由此造成竞争力差、效益低下。北部沿海经济区中的河北省， 生态资源成本的不良循环圈。中国八大经济区域之一——北部 其制造业中的优势行业，主要分布在冶金、食品、医药、建材、化 沿海综合经济区(包括北京、天津、河北、山东)也不例外。以河 工、纺织、轻工等技术含量和生产率较低的传统产业中，而分布 北省的制药企业为例，最近几年，企业生产出的vc原料药的出在技术含量和生产率较高或未来具有高速增长趋势的行业很 口价格在每公斤2一13美元之间波动，但国外向国内销售的Vc少，这是导致河北省制造业竞争力长期以来难以提高的重要原 制品价格却高出数倍。以一瓶100片Vc口嚼片为例(约含因。因此，优化制造业结构，培育企业核心能力，是提高河北省 Vc59)，我国从国外进口价格却是每瓶50元以上。一公斤原料制造业竞争力的关键。 Vc可生产200瓶口嚼片。一公斤Vc经过出口、进口，升值到一2．投资不足使结构转换与产业升级缺少资金支持，而外资 万元。惊人的利润，全部被国外生产厂家获得。可见，“提高国 的盲目引进也使得一个地区的产业结构不合理 际分工中的价值获取”是实现经济跨越式增长的关键，而这正是 长期以来，我国北部沿海经济区利用外资偏重生产性投资， “产业升级”的内涵。产业升级的基本对策就是向“研发(技70％左右的外资集中在第二产业，且主要为一般加工组装企业。 术)”和“品牌(管理)”两端升级。 伴随经济发展，这种以加工贸易为主导的吸收外资模式逐渐暴 (二)区域产业升级的制约因素 露出很多局限性：一是原料或销售过分依赖国际市场，特别是欧 金融危机背景下，我国正处在经济发展中的产业结构转换 美；二是品牌、设计、营销渠道、利润和结算中心均在国外，国内 与产业升级阶段。产业升级一方面需要要素的投入，另一方面 企业多停留在加工增值链条上份额不大的生产环节；三是在加 需要制度的保障支持，这两方面缺一不可。笔者认为，目前，制 工贸易中，进口原料和出口产品的价差，形成我国国际收支账户 约北部沿海经济区产业升级的因素综合起来主要表现在以下几 中的贸易顺差，引发贸易不平衡问题，已成为国外与我国贸易争 个方面。 端的主要诱因。此外，以产业资本为主的外资大量进入我国，使 34 F渭研究。捌。。期， 2011年第2期 万方数据 处于国际分工体系中低端的产业持续扩张，给我国能源资源和 一方面，金融部门具有投资增量效应；另一方面，金融部门能