《福卡智库特别推荐——政策不落地——问题没那么简单-论文》.pdfVIP

福 卡 智 库 现实中 ， 政策落实不力的例子比比皆是 。如作 为改革主攻方向的行政审批权下放 、 “负面清单管 理”，任尔喊破喉咙，地方、部委或无动于衷 ，或 挤牙膏式放权 ，结果就是 “上动下不动、头转身不 转 ”。比如 旨在纾解 中小企业融资难题 的 “金十 条”，结果依然遭遇银行资金在体 内逍遥快活 自转 ， 小微企业信贷利率节节攀升、资金链断裂频现的惨淡 现实。即便从6月16日起 ，对 “三农”和小微企业贷款 达到一定比例的银行实施 “定向降准”，释放的流动 性却不足千亿，对嗷嗷待哺的小微企业不过是杯水车 薪。 中央 已调整 ，地方未跟上 ，以致政 策执行与出发 点、 目标错位，甚至背道而驰。中央容忍GDP增长低一 些，强调高质量的GDP增长，地方政府仍急吼吼地进行 GDP锦标赛，对稳增长的政策愿意