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中国经贸导刊-高层论坛 破解难题 注重实效 积极推进分布式光伏发电健康发展 在分布式光伏发电现场(浙江嘉兴)交流会上的讲话 圜 国家发展改革委副主任、国家能源局局长 吴新雄 分布式光伏发 电现场交流会的 竞争中，我们一定要牢牢掌握主动 要乘势而上，大力发展分布式光伏发 主要任务，就是通过现场交流会，学 权。经过近 10年，特别是近几年的快 电，切实拓展国内光伏应用市场，实 习、研究分布式太阳能利用的好做 速发展 ，我 国已经形成了相对完整 的 现从上游制造向下游应用的延伸，培 法 、好经验，推动解决分布式光伏发 光伏产业体系和巨大的生产能力，光 育和完善产业链，实现我国从光伏制 电发展中遇到的实际难题和矛盾，促 伏 电池产量 占全球市场 70％，在 国 造大国向光伏产业大国的转变 。尤 进我国光伏产业健康发展。 际市场竞争中处于有利地位。但同 其是浙江、江苏、江西、河北等光伏大 一 、 注重实际效果 ，深刻认识发 时应该看到，我国光伏产业长期过多 省，更应充分认识、高度重视，切实提 展分布式光伏产业的本质意义 依赖国际市场，重生产、轻应用，产业 高责任感和使命感，在光伏应用上走 (一)支持新兴战略产业健康发展 发展不平衡，市场风险很大。近几年 在前列。只有这样，才能把光伏产业 众所周知 ，我 国在国际上能够主 欧美等 国 “双反 ”给我 国光伏企业带 的命运掌握在 自己手 中，实现战略性 导市场的产业并不多，光伏产业是其 来了惨痛教训。这充分说明，只搞制 新兴产业的持续健康发展，提升我国 中为数不多的一个 。美国和欧洲的 造不行，必须加快拓展国内应用市 在国际市场上的话语权。 “双反”，就是要采取贸易保护 的手 场，构建完整的光伏产业体系。国务 (二)优化我国能源结构 ，确保我 段 ，对我光伏产业进行战略遏制，就 院出台促进光伏产业健康发展的意 国能源战略安全 是要独占国际光伏市场，抢 占先进能 见 ，提高可再生能源 电价附加，为拓 6月 13日，习近平总书记主持 源技术的制高点。在这场 国际产业 展国内市场创造了条件 。我们一定 召开中央财经领导小组第 6次会议， 将在一段时间内继续保持合理增长， 源，控制非能源活动温室气体排放， 对我 国到 2020年 、2030年和 2050 但 中国不会重复发达国家工业化时 努力增加森林碳汇 ，加强碳排放管理 年的低碳发展总体趋势进行分析判 期无约束排放温室气体的传统发展 和考核 ，研究建立碳排放总量控制制 断，提出我国低碳发展的目标任务 、 道路，而要努力探索走一条符合中国 度，逐步实现碳排放强度和总量 “双 实现途径、政策体系以及保障措施， 国情的发展经济与应对气候变化双 控”，加快建立全 国碳排放权交易市 为制定低碳发展长远战略奠定坚实 赢的可持续发展之路。我们将按照 场。 基础 。目前，各项研究已经取得了重 党的十八大确立大力推进生态文明 低碳发展是一项系统工程 ，需要 要进展 ，形成了许多开创性的研究成 建设的战略部署，坚持节约优先、保 从战略高度、宏观层面、各个领域作 果。举办此次研讨会，一个重要 目的 护优先、自然恢复为主的方针，发挥 好长远谋划。为做好中国低碳发展 就是要 向全社会宣传和展示这些研 市场在资源配置中的决定性作用，将 的顶层设