2011年国税上半年工作汇报定稿.docVIP

2011年上半年工作情况汇报 ··国家税务局 （2011年7月19日） 上半年，··国税局在市局的正确领导下，紧紧围绕省市局“两个深化、两个完善、两个架构”工作思路，全面落实市局年初工作布署，以组织收入为中心，以迎接两个体系观摩为抓手，以规范管理为立足点，以机构改革为突破点，全局上下拼搏进取，团结协作，各项工作在新起点上实现了新的提升。 上半年工作回顾 （一）以组织收入为中心，税收收入实现双过半 我局继续坚持以组织收入为中心，实行税源分类管理，强化重点税源监控，不断增强收入的计划性、预见性，确保了全县国税收入均衡入库。上半年，累计完成税收入库万元，同比增收万元，增长%，。完成县级一般预算收入万元，同比增收万元，增长，实现了时间进度双过半。其中，增值税累计完成万元，同比增收万元，增长；消费税累计完成万元，同比增收万元，增长；企业所得税累计完成万元，同比增收万元，增长%。 （二）以税源管理为主线，税收征管体系建设全面深化 我们紧紧把握税收管理“征、管、评、查、法律救济”五大环节，及时调整征管机构，整合征管资源，科学设置岗位，详细界定岗位职责，加强了科室、岗位间的权力制衡及业务衔接，实现了征管业务流程的再造。 1、四项集中，推进税源专业化管理 一是税源集中管理。我们针对全县税源“两头大、中间小”的特点，结合专业化管理要求，将税源根据规模大小进行了划分，实施分类管理。成立税源管理一科，负责占全县收入达70%以上的重点税源企业的管理，强化税收征管和风险指引，提供专业化、个性化纳税服务，确保主体税源稳定增长。上半年，前10户重点税源企业共完成各税万元，占全县税收入库的，同比增长。将县城内的个体工商户、集贸税收和临商零散税收等小税源交由分局实行集中管理。上半年，分局个体税收入库万元，同比增收万元，增长新增个体业户户，达点率达，比去年同期提高个百分点。全县范围内的中小企业则由各管理分局实施“属地加行业”进行专业化管理，设立综合管理岗、调查执行岗、审核监控岗三类工作岗位，调查执行岗管事入户，审核监控岗管户不入户，因事设岗，解决了入户统管的局面，实现了人和事的单一对应。税源分类管理进一步提高了税源管理的针对性和专业化程度，增强了管理效能。 二是分析评估事项集中管理。成立专门税源管理机构，负责全县纳税评估工作。充实税源评估力量，建立递进式评估模式。在每个基层分局设1-2名专职评估人员，对分局内疑点企业实行一般评估，对重点企业及复杂疑点企业则由县局税源评估部门组织专项评估。县局对全县纳税评估集中指导，集中发起专业性纳税评估，组织开展全县纳税评估工作质量抽查、互查和复查。今年以来，我们充分依托预警评估系统，先后组织开展了政策性行业专项评估，板材、纺织等重点行业专项评估，不断积累和总结专业化评估成果，建立了胶合板、造纸等个行业纳税评估模板，为税源管理部门、税务稽查部门提供案源和信息支持，协调各部门形成立体互动、优势互补的合力。上半年共评估企业户，评估入库税款万元，评估直接入库税款占直接税收收入的，评估有问题比率，有问题比率高于全市平均值个百分点，杜绝了整数解除、小额解除，承接预警问题评估面、预警评估税款滞纳金加收率、按期解除、预警问题评估准确率均保持了,个案信息采集率由年初的上升为月份以后连续三个月保持了 三是重大税收执法案件集体决议。成立税收执法重大事项议决委员会，对企业减免税审批备案管理、税收保全等涉税事项实行集体议决。设立税收人才库，在重大事项审议时，引入相关方面专业人才参与，提供政策支持和法律援助，有效避免了税收执法权力的过度集中，提高了税收执法专业性、规范性。上半年，共审理重大税收执法案件三起，全县税收执法准确率达100%，实现了零投诉、零复议、零诉讼。 四是专项检查集中管理。对税务登记类、资格认定类、减免税类、发票管理类四大类，包括企业及达到一般纳税人标准的个体户的注销核查，跨区迁出核查，发票举报核查，以及由县局发起的其它专项检查等共10项业务，由税源管理二科集中管理。上半年，共集中开展注销核查户次，一般纳税人资格认定户次，减免税调查户次，板材行业、电动车行业及食品站行业税源情况调查次。截至月底，全县纳税人户数同比增长停业户数同比降低%，小规模纳税人零低申报率由年初的降为%，比全市平均值低个百分点，税源管理质量和税收行业秩序进一步提高。 2、远程控税，推进税源信息化管理。我局辖区内共有板材加工企业户，2010年度实现销售收入亿元、税收收入亿元，占全部税收总量的板材行业成为··经济的支柱产业。为此，我局针对板材行业纳税人销售货物部分不开发票的实际情况，抓住“投入产出比”这一主线，依托网上办税服务厅开发应用了“动态信息监控系统”，实地采集录入纳税人主要生产设备、工人人数等相对固定的静态信息，掌握其生产能力，建立纳税人的静态档案；按月采集纳税人的用