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在全市民政会议上的讲话 （2012年月日） 同志们：今天我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实第十次民政会议精神，安排部署今后时期的民政工作。。今年3月份借此机会，我代表表示衷心的感谢! 刚才，会议表彰了近年来民政战线涌现出的一批先进典型，希望大家再接再厉、再创佳绩，各地各部门要认真学习借鉴。根据会议安排，同志还要就民政工作进行全面总结和部署，各地要抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、做好新的民政工作 在的正确领导和的关心支持下，践行以民为本、为民解困、为民服务宗旨，基本建立覆盖城乡的社会救助体系，基本民生保障水平显著提高，城乡社区建设协调推进，双拥工作卓有成效，社会管理服务明显加强，特别是等一些做法在全国产生了重要影响 在肯定成绩的同时，我们也认识到社会建设和社会管理领域也面临着很多新情况新问题。一是随着社会流动性增大，单位人变成了社区人，自谋职业、灵活就业、异地就业的人越来越多，人民群众在平等参与、平等发展、机会公平等方面产生了新期待。二是随着城镇化进程不断加快和人口老龄化的到来，农民工、留守妇女儿童和城乡老龄人口等一系列问题亟待解决。三是随着社会利益格局深刻调整，社会结构深刻变动，社会发展中的深层次矛盾和问题不断凸显，遗留问题和新生矛盾交织叠加，不同阶层和群体之间的利益冲突增多，社会诉求复杂多样化。保障和改善民生、加强社会建设和管理的任务更加繁重。民政工作直接面向基层，直接联系广大群众，承担着调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、推进社会进步等重要职能，上为党和政府分忧，下为群众百姓解愁，在经济社会发展中具有不可替代的作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好新形势下民政工作，切实增强工作责任感和紧迫感，准确把握社会发展趋势，加快民政事业改革发展，不断提升社会管理、公共服务水平，努力开创民政工作新局面。 二、发挥民政在社会建设中的骨干作用 发挥民政在社会建设中的骨干作用，是新时期民政工作的新定位、新要求，也是民政工作为人民群众谋求福祉的新目标、新任务各级各部门要坚持实践要领，省合作协议，、重点突破，尽力而为、量力而行，努力开创民政事业科学发展新局面，为全面推进保障和支撑。 一要。保障和改善民生是工作的出发点和落脚点，也是民政工作的首要任务。要加强社会救助工作规范化、精细化管理，建立居民家庭经济状况信息核对机制，提高人民群众的满意度。 二要在推动社会协同、引导群众参与。要大力发展基层民主，，三要支持。民政承担着抚恤优待、复退军人安置、双拥共建等重要职责，是国防和军队建设的有力支持者。四要。要大力发展养老服务业，加快构建居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。，整合服务资源，。要，稳妥适度调整行政区划，当前重点要理顺跨行政区域的产业集聚区行政管理体制，推动产业集聚区、城市新区与行政区严密套合、加快发展。要扎实做好婚姻登记、殡葬改革、流浪乞讨人员救助管理等工作，发挥社会工作专业人才直接服务群众的优势，不断提高社会服务专业化、社会化水平。完善社区服务网络，不断满足居民群众多样化、多层次、多方面的服务需求。 三、为民政事业改革发展提供保障 民政工作业务面广、涉及环节多、工作难度大，改革发展任务十分繁重。要切实加强领导，加快转变工作作风，在提高保障能力上下功夫，在创新体制机制上出成果，在狠抓贯彻落实上见实效。一要切实把民政工作摆上重要位置。各级政府要落实主体责任，切实加强对民政工作的组织领导，定期研究解决民政事业发展中的重点难点问题，抓好民政方面的政策制定、工作部署和检查落实。各有关部门要相互支持配合，健全齐抓共管、协调联动的协作机制，形成推动工作的强大合力。要优化财政支出结构，加大对民政事业的预算安排和投入力度，确保民政事业投入与经济社会发展同步增长。 二要改革创新体制机制。加快完善多渠道筹资机制，进一步放宽准入，充分运用财税等多种政策，鼓励和引导社会资金投向民政事业，不断增强民政事业发展活力。建立健全社会组织参与民政事业的协同机制，对于政府事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务，可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担，对于保基本的民政服务，可以通过购买服务的方式来解决，广泛动员社会力量参与民政事业。 三要加强基层基础工作。民政服务对象在基层，工作重心在基层，政策落实在基层，成效体现在基层。各级政府要结合本地实际，制定相应政策措施，保障基层民政经办机构必要的工作条件，推进基层民政组织规范化建设，确保有人干事、有钱办事、有能力服务。要加强民政干部队伍素质建设，大力弘扬忠于职守、爱岗敬业、淡泊名利、竭诚奉献的“孺子牛”精神，转变政风、行风和作风，不断增强社会管理创新能力和水平。 同志们，民政工作关系崛起，关系民生福祉，责任重大，使命光荣。让我们在民政的指导支持下