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对照法官职业化的要求,分析我国法官队伍的现状,存在的问题很
多。由于历史的原因,造成我国法官整体素质不高,远远不能适应法官
职业化的要求。法官的形象不高,“大盖帽两头翘,吃了原告吃被告”
已成为新时期的民间谚语。法官法律信仰严重缺失,法律应有的权威并
没有在法官心目中树立起来,法官的良知没能成为其抵制各种诱惑和干
扰的道德自觉;法官没有形成共同的价值观念,在价值取向和价值追求
上各不相同,不时地相互发生冲突;法官的素质参差不齐,法学理论知
识严重缺乏,没有形成同质化的思维形式;法官的职业道德意识不强,
泛政治化的职业道德教育方式收效甚微;年轻的法官对社会生活缺乏深
刻的了解,年长的法官虽有丰富的人生阅历却缺乏人文关怀;法官不是
独立、中立、消极的裁判者,而被当成行政官员、政治家甚至是牧师,
法官积极投身火热的社会生活,活跃在社会生活的各个舞台上。这些现
象的存在,都是与法官职业化的要求格格不入的。
借鉴域外法治发达国家的先进经验,结合我国现有国情,实现法官
职业化,可以从以下几个方面寻找路径。(I)理清认识问题。因为我国
的司法体制改革是以自上而下的方式进行的,所以首先要解决的就是高
层决策者的认识问题,仅有法学家的呼吁和法院自身的努力是远远不够
的。只有得到高层决策者和社会公众的普遍认可,才有谈论法官职业化
的前提基础。(2)关注实现法官职业化过程中的时间问题。就目前我国
法官队伍的整体素质而言,谈法官职业化几乎是一种奢侈,因此,推行
法官职业化,必须要有一个过渡期,逐步把达不到职业化要求的现职法
官淘汰出局。(3)采取切实可行的措施,全面提升法官的素质。以人性
化的教育手段重塑法官人格,提升法官职业道德;用科学的方法培养法
官的同质化思维模式,改革现有的教育内容和教育方法;用统一的标准
和尺度选任和培训法官,适当提高担任初任法官的年龄要求;为法官提
供有力的职业保障,主要包括法官的任职固定和薪俸固定两项制度保
证。
Abstract
Communist
The oftheFifteenthSessionofChinese Partypoints
report
our withlawandbuildasocialist
outthatweshould country
governcountry
in a ruledof
ruledoflaw.Themost force
importantdriving buildingcountry
from of
lawcomes the
legalprofessioncommunitycomposedjudges,
andlaw which areall
judges important
procurators,lawyersprofessors,among
a ofthe countriesruledof canseethat
survey developed law,we
part.After
ofthe
allchoosetheroadof establishment
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