政府重要文稿写作程序与技巧讲稿.pptVIP

一、政府重要文稿起草工作定位 （二） 政府重要文稿的作用 （三）文稿起草是辅助决策 （一）职责任务 （二）调查研究 （三）草拟提纲 三、提高文稿起草工作效率质量 领导重视是关键，科学规划是前提，科学技术是支撑，必要投入是保障，完善政策是基础。 定性法 扶贫工作只能加强，不能放松；政策力度只能加大，不能削弱；发展步伐只能加快，不能停滞。 否定 节约用地由“被动”变“主动”；产业发展由“粗放”变“集约”；城乡建设由“低效”变“高效”；土地利用由“有限”变“有效”。 转变 处理关系、处理矛盾、实现统一、做好结合、并重 协调 关系法 加大政府投入、减轻企业负担、改进政府服务、查处腐败行为 加减乘除 十类重点监管产品，百个重点监管区域，千家重点监管对象，万家违法生产企业 十百千万 “一个中心，即以服务经济社会又好又快发展大局为中心；搞好服务企业、服务政府“两个服务”；突出抓好参与上海世博会工作、粤港澳民间合作和广东会展业发展“三个重点”；推进观念创新、机制创新、服务创新和管理创新“四个创新” 。 12345 “一个中心、两个基本点”、“三促进一保持”、 四个一（一个规划、一个意见、一次会议、一批项目） 数概 计算法 逻辑 表 * “三个进一步”或“上三个新台阶” 　汪洋书记在广东省委十届八次全会第一次会议上的报告： 　第一，处理好发展速度与发展方式的关系。 　第二，处理好硬实力与软实力的关系。 　第三，处理好经济增长与民生福祉的关系。 　第四，处理好政府与市场的关系。 　第五，处理好改革发展与稳定的关系。 　刘昆副省长在广东省第九次消防安全责任人会议上的讲话： 　一要牢牢把握“政府领导责任”这个核心。 　二要始终突出“部门监管责任”这个重点。 　三要紧紧抓住“单位主体责任”这个关键。 　胡锦涛“七一”讲话： 　90年的历程波澜壮阔，90年的成就举世瞩目，90年的经验弥足珍贵。 　　第一，对待非洲朋友，我们讲一个“真”字。 　　第二，开展对非合作，我们讲一个“实”字。 　　第三，加强中非友好，我们讲一个“亲”字。 　　第四，解决合作问题，我们讲一个“诚”字。 　　(习近平在坦桑尼亚讲话) （一）政府重要文稿的含义 （二）政府重要文稿的作用 （三）文稿起草是辅助决策 （四）程序化、规范化和科学化 （一） 政府重要文稿的含义 党代会、人大会等报告，会议开幕词、闭幕词或总结讲话，动员会议、庆祝会、庆功会、表彰会、纪念会、现场会、汇报会讲话，专题报告会等 汇报文稿 信息文稿 调研报告 签约仪式 形式典礼 接见、会见讲话 致辞 会议类文稿 调研类文稿 宣传类文稿 礼仪类文稿 政府文稿 记者采访 署名文章 ● 传达政令　 ● 部署工作 ● 反映情况　 ● 总结经验 ● 协调关系　 ● 解决问题 ● 引导舆论　 ● 社会动员 ● 管理就是决策（美.西蒙） ● 文稿起草工作是辅助决策 ● 文稿起草人员是参谋助手 （四）程序化、规范化和科学化 ● 推动两个转变 　 由 “笔杆” 向政策研究转变 　 由 “秀才” 向参谋助手转变 ● 程序化、规范化和科学化 ● 新管理主义 　（组织重组、流程优化、标准化、全面质量管理） 职责任务 调查研究 草拟提纲 起草统稿 协调意见 报批归档 二、政府重要文稿起草标准流程 ● 任务内容 ● 时限要求 ● 明确职责 　分工、合作与AB角 ● 直接调查 ● 间接调查 ● 直接调查 　 ★ 确定主题 　 ★ 制订方案 　 ★ 收集资料 　 ★ 听取汇报 　 ★ 座谈考察（理论实际、点面结合、多方结合） 　 ★ 分析比较（数据关系，体制机制政策和技术） 　 ★ 总结报告（经验、不足、要求、建议） 　 ★ 搜集资料 　 ★ 研究内容 　 ★ 研究方法 ● 间接调查 　 〇 背景情况（会议方案、领导批示、会议通知等） 　 〇 法律政策，理论文章（知识框架、改革历程、舆论评论、专家说法、发展趋势），本系统（地）情况；领导批示、兄弟单位做法。 　 〇 上级政府及相关部门领导讲话。 　 〇 类似文稿。 ★ 搜集资料 ★ 研究方法 　 〇 定性分析和定量分析 　 〇 纵向比较和横向比较 　 〇 提出问题―分析问题―解决问题 　 〇 优势―劣势―机会―威胁（SWOT分析） 　　　 …… 　 　　　　　　　先进制造业 　　　　　　　现代服务业 　　　　　　　新兴战略产业 产业体系　　　传统优势产业 　　　　　　　外贸行业 　　　　　　　现代农业 　　　　　　　基础设施 　　　　　　　招商选资 　　　　　　　重大项目 产业布局　　　产业园区 　　　　　　　产业集群 　　　　　　　总部经济 　　　　　　　自主创新 　　　　　　　技术投入