就业和社会保障问题地研究.docVIP

就业与社会保障问题研究 摘要：社会保障制度；就业；失业；制度实践一、就业与社会保障的关系 1 二、当前就业和社会保障存在的问题及矛盾 1 (一)市场体系机制不健全导致劳动力资源配置效率不高 1 (二)政府促进就业的制度不健全政策不配套运作效率不高促进就业的配套政策滞后和不完善。 2 (三)失地失业农民再就业和社会保障问题堪忧失地农民养老保险政策出台滞后、不完善、遗留问题多。 2 (四)政府投入社会保障和就业的财力人力不足虽然财政用于社会保障和就业的经费逐年增加但仍然不足，地方财政负担较重。 2 (五)统筹城乡就业和社会保障的制度体系机制尚未健全，社会保险覆盖面小、保障水平低城镇养老保险尚未实现全覆盖;农业人口基本养老保险制度尚未健全;进城务工人员基本未享受城镇养老、医疗等社会保障;被征地农民身份转换进入城镇后养老等未能得到有效保障。具体问题如下: 3 三、就业和社会保障工作面临的形势 4 (一)就业压力剧增受国际经济环境变化影响严重，工业经济运行形势严峻。经济增长受阻，不仅对就业的拉动减少，而且，企业的停产、关闭，无疑会导致部分员工失业。 4 (二)劳动力结构失衡从人才统计、失地农民统计、三次产业从业人员结构、所有制从业人员结构看，劳动力结构失衡严重 4 四、就业和社会保障工作的重点 4 (一)促进创业带动就业建立健全有效的激励机制，最大限度地调动人才的创业积极性 4 (二)帮扶重