社会保障第四章.pptVIP

第四章 社会保障基金 第四章 社会保障基金 4.1 社会保障基金概述 4.1 社会保障基金概述 4.1 社会保障基金概述 4.2 社会保障基金的筹集 4.2 社会保障基金的筹集 4.3 社会保障基金的给付 4.3 社会保障基金的给付 4.3 社会保障基金的给付 4.3 社会保障基金的给付 4.3 社会保障基金的给付 4.4 社会保障基金投资运营 4.4 社会保障基金投资运营 4.4 社会保障基金投资运营 4.4 社会保障基金投资运营 4.4 社会保障基金投资运营 4.4 社会保障基金投资运营 4.4 社会保障基金投资运营 4.5 社会保障基金管理体制 4.5 社会保障基金管理体制 4.5 社会保障基金管理体制 4.5 社会保障基金管理体制 4.5 社会保障基金管理体制 第四章 社会保障基金 第四章 社会保障基金 第四章 社会保障基金 谢 谢 ！ * * 2 2 社会保障基金投资运营 4 社会保障基金管理体制 5 社会保障基金的筹集 2 社会保障基金概述 1 社会保障基金的给付 3 社会保障基金的概念 社会保障基金的筹集 社会保障基金的给付 社会保障基金的投资运营 社会保障基金的管理 本章学习重点 4.1.1 社会保障基金的界定及分类 财政拨款形成的社会保障基金 强制性征缴形成的社会保障基金 多元组合形成的社会保障基金 按基金运营管理方式分类 4.1.1 社会保障基金的界定及分类 社会救助基金 社会福利基金 军人保障基金 全国社会保障基金 按社会保障项目的专门用途及其功能分类 社会保险基金 三方负担型 双方负担型 单方负担型 4.1.2 社会保障基金的性质 社会保障基金基本上属于必要劳动的范畴 然而，社会保障基金并非全部由必要劳动所创造，还有部分来源于剩余劳动 社会保障基金是从国民收入的初次分配和再分配过程中形成的一种消费性社会后备基金 4.2.1 社会保障基金的来源 政府财政支持 财政拨款 实行税收优惠或让利 承担社会保障的管理费用 雇主和个人缴费 雇主：为雇员向社会保险机构缴纳社会保险费 个人：两个方面 社会筹集 社会捐赠 发行彩票 其他渠道 社会福利服务收费 基金运营收益 发行特种国债 国际援助 4.2.2 社会保障基金的筹措方式 征税方式 1 收费方式 2 强制储蓄方式 3 4.3.1 社会保障基金给付原则 保障受保障者基本生活需要的原则 随物价变动调整待遇水平的原则 共享经济增长成果的原则 4.3.2 社会保障基金给付方式 货币支付 实物支付 服务支付 最主要的支付方式 政府直接为社会成员提供特定物资的一种社会保障给付方式 为所需要的社会成员提供服务及服务设施而实现保障目的 4.3.3 不同种类社会保障基金的给付 社 会 救 助 待 遇 给 付 社会救助待遇的给付需要满足两个条件： 一是社会成员确因发生不可抗力而致基本生活来源中断，或因丧失劳动能力而无生活来源，或因负担过重等因素造成生活低于一般水平； 二是个人提出申请，并经调查，确属需要救助。 4.3.3 不同种类社会保障基金的给付 社 会 保 险 待 遇 给 付 社会保险是现代社会保障体系中最重要的子系统，它以现金给付为主、服务支付为辅。尽管各社会保险项目性质一致，但在待遇给付方面却存在着较大差异，并需要采取不同的手段才能完成这一环节的任务。 4.3.3 不同种类社会保障基金的给付 社 会 福 利 待 遇 给 付 在社会福利待遇的实现形式中，主要是提供设施和服务，货币形式比较少见，只在社会福利体系中发挥辅助作用。因为从某种程度上讲，设施和服务在社会福利制度中更具有普遍性和经常性。 4.4.1 社会保障基金投资运营的必要性 利于社会保障基金的保值增值 有利于减轻政府、 企业和个人的负担 促进社会经济的发展 社会保障投资运营的意义 4.4.2 社会保障基金投资运营风险和投资原则 系统性风险 非系统性风险 政治风险、政策风险、利率风险、经济周期风险、购买力风险和市场缺陷风险 投资项目风险、流动性风险和管理风险 4.4.2 社会保障基金投资运营风险和投资原则 安全性原则 流动性原则 分散化原则 收益性原则 原则 4.4.3 社会保障基金投资工具 储蓄存款（活期和定期） 债券 （政府债券和企业债券） 3.股票 （风险来源两个方面） 金融投资 房地产 基础设施等不动产 实业投资 4.4.4 社会保障基金运营方式 稳 健 型 运 营 方 式 稳健型运营方式是指基金的运营在规避运营风险的前提下获得投资收益，选择的投资项目主要集中于风险较低、收益稳定的银行存款、债券投资、信托理财等项目上。 4.4.4 社会保障基金运营方式 风 险 型 运 营 方 式 风险型运营方式是指基金以追求投资收益最大化为目标的一种投资方式