第十一章住房政策.pptVIP

关于经济适用房的位置 建设规模与市场需求 富裕家庭抢走了政府的救济粮 经济适用房 中国城市住房产权自有率与世界各国的比较 经济适用房何去何从 经济适用房何去何从 经济适用房的改革设想 二、廉租房政策 廉租住房制度以财政预算安排为主、多渠道筹措廉租住房资金，实行以住房租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅的多种保障方式。 首先，全国仍有一百四十五个城市尚未建立廉租住房制度； 其次，相当数量的城市，廉租住房建设进展缓慢。 第三，仍有一百六十六个地级以上城市未明确土地出让净收益用于廉租住房制度建设的比例，绝大多数城市还没有开始将土地出让净收益实际用于廉租住房制度建设。 第四，廉租住房制度覆盖面低，与国家要求有较大差距。 第五，部分城市还没有建立廉租住房保障对象档案，申请、审批、退出机制不完善。 存在五大突出问题 对住房面积和家庭收入在当地政府规定标准之下的家庭，当地政府按申请、登记、轮候程序给予安排，保障其基本要求。 廉租房门槛高 北京市居民对廉租住房的态度 建议——民革中央 中国政府规定，停止住房实物分配后，房价收入比（即本地区一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比）在 4倍以上，且财 政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房和住房未达到规定标准的职工实行住房补贴。 三、住房补贴政策 住房公积金制度是中国政府为解决职工家庭住房问题的政策性融资渠道。住房公积金由国家机关、事业单位、各种类型企业、社会团体和民办非企业单位及其在职职工各按职工工资的一定比例逐月缴存，归职工个人所有。住房公积金专户存储，专项用于职工购买、建造、大修自住住房，并可以向职工个人住房贷款，具有义务性、互助性和保障性特点。 工资的4%-8%-12% 四、住房公积金制度 住房公积金存在的问题 住房消费贷款额度低、期限短、利率高、付现额大。 住房消费信贷地域分布不平衡，难以形成全国范围的竞争市场。 住房抵押贷款形式单一，限制条件多。 住房金融配套服务体系发展滞后，住房信贷交易费用偏高。 我国住房抵押贷款二级市场至今尚未真正形成。 对住房资金的筹集、运用缺乏有效的管理与监督。 五、住房金融政策 住房政策的重要性？ 住房政策的主要内容？ 我国城镇住房制度改革的历程？ 经济适用房和廉租房政策存在的问题？ 思考题： Blakemore, K.,1998. Social policy: An introduction. Philadelpgia: Open University Press. 《上海市住房分配供应体系研究》课题组，1998，“国外住房制度比较研究”，《 科技导报》，第11期。 中国经济景气监测中心，2001，“廉租房制度深得民心 相关体系有待完善”， 11月13日/tjfx/rddc/200205310161.htm）。 王冰，1997，“略论住宅社会政策理论”，《武汉大学学报：哲社版》，第2期。 冯长春，1999，“中国经济适用住房政策评析与建议”，《城市规划》，第8期。　　 冯宗容：“房改攻坚：住房保障制度的构建”，《四川大学学报·哲社版》，2001年第3期。 参考文献： 吴亚非和郭庆汉，1999，“住房制度改革的回顾与反思”，《社会科学动态》，第11期。 张红和刘洪玉，1999，“中国住宅市场供给结构分析”，《首都经济贸易大学学报》，第4期。 远立，1997，“英美日三国的住房保障制度”，《厂长经理日报》，10月31日。 孟晓苏，1998，“住房政策的国际经验与启示”，《中国软科学》，第7期。　　　 苗天青，1996，“我国城镇住房体制改革的困境与出路”，《山西师大学报：社科版》，第1期。　 郭建波、杨永增和刘小松：“我国住房政策的特点、问题及选择”，《中国房地产报》1999年1月1日。 蔡德容，1996，《中国城镇住房制度改革研究》，长沙：湖南出版社。 参考文献 * * * * * LOGO LOGO LOGO LOGO 教学重点 住房 政策 概述 我国住房政策 第一节 住房政策概述 住房政策的基本含义 1 住房政策的内容形式和特点 2 住房政策的发展趋势 3 一、住房政策的基本含义 “住房政策”是指广泛的政府行动。它包括对住房有直接或间接影响的任何政府行动、立法或经济政策，而无论这种影响和住房供给、住房价格、左右住房购买的税收政策、住房标准有关，还是和占有权模式有关。 布莱克莫尔（Blakemore,1998) 一、住房政策的基本含义 住房政策的重要性： 二、住房政策的内容、形式及特点 住房 补贴 政策 住房 金融 政策 住房政策 在形式和特点上则依各国国情的不同而有所差异。 （一）住房补贴政策 （一）住房补贴政策 （一