《地质灾害治理工程监理发展与实践（贾家麟）.》.pdf

地质灾害治理工程监理 发展与实践 贾家麟 一、地质灾害治理工程监理发展 （一）建设工程监理事业发展历程 •经历了三个阶段。 • 1988年至1992年建设工程监理的试点阶段； • 1993年至1995年步入稳步发展阶段； • 1996年开始，全面推行阶段。 •截至2007年12月底，全国共有建设监理单位6000 多家，从业人员超过52万人，并以每年1.2万人至 1.5万人增加。 一、地质灾害治理工程监理发展 •(二)、地质灾害治理工程监理发展历史。 • 1、1992年至2000年，起步和稳步发展阶 段； •基于两个主要原因：建设工程监理4年试点； 链黄工程。 • 标志性工作：监理培训；法规建设；链黄 工程。 一、地质灾害治理工程监理发展 •监理培训: 至1995年10月，共举办地质灾 害防治监理工程师培训培训班六期和高级 研修班两期 ，近300人经培训取得资格。 •法规建设: 编制了 《地质灾害治理工程监 理单位资质管理办法》和 《地质灾害治理 工程勘查设计施工单位资质管理办法》等 法规文件并下发试行，规范工作，积累经 验，为下一步发展奠定基础。 一、地质灾害治理工程监理发展 •链黄工程: 里程碑、工作抓手和平台。 •实现四个一：锻造了一支队伍，培养了一 批人才，产出了一批成果，开创了一个事 业。 一、地质灾害治理工程监理发展 • 2、2001年始，快速和全面发展阶段。 •基于两个主要原因：建设工程监理全面推行；三 峡库区二、三期专项治理工程。 •标志性工作：一是地质灾害治理工程监理法律法 规体系基本形成；二是在全国，特别是在三峡库 区开展的地质灾害防治工程监理取得了明显的社 会和经济效益；三是制定颁布了 《地质灾害防治 工程监理规范》。 一、地质灾害治理工程监理发展 • (1)、地质灾害治理工程监理法律法规体系 • * 《建筑法》、 《合同法》、 《招标投标法》、 《刑法》等 ； • * 《地质灾害防治条例》(2003年)； • * 《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》、 《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理 办法》、 《地质灾害治理工程监理单位资质管理 办法》(2005年)； • * 《国家突发地质灾害应急预案》(2006年）。 一、地质灾害治理工程监理发展 •(2)、在全国，特别是在三峡库区开展的地 质灾害防治工程监理取得了明显的社会和 经济效益； •三峡库区共查获崩塌滑坡体4719处。 •纳入二期规划并已处置的崩塌、滑坡体 1889处，其中工程治理198处，搬迁避让 232处，监测预警1216处。塌岸防护81段 79公里。 •纳入三期规划并以处置的崩塌、滑坡体 3013处，其中工程治理317处，搬迁避让 373处，监测预警1977处。塌岸防护408段 169.5公里。 •三峡库区共查获崩塌滑坡体4719处。 •纳入二期规划并已处置的崩塌、滑坡体 1889处，其中工程治理198处，搬迁避让 232处，监测预警1216处。塌岸防护81段 79公里。 •纳入三期规划并以处置的崩塌、滑坡体 3013处，其中工程治理317处，搬迁避让 373处，监测预警1977处。塌岸防护408段 169.5公里。 •此外，二期还实施了巴东、巫山和奉节三 县214处高切坡整治和803处深基础处理工 程。三期又实施了2760处高切坡整治工程。 •两期共投入资金120亿元。 • 先后有200个监理单位近600名监理工程师 在库区从事监理工作。 • • 表现出普遍较好的的监理工程质量； • 提高了工程投资效益； • 有效控制了施工工期； • 改善了治理工程管理 。 • 三、制定颁布了 《地质灾害防治工程监 理规范》； • 培育了监理单位和监理队伍。 • 截至2009年，部批准甲级监理单位87 个；各省、市国土资源局（厅）批准乙、 丙级监理单位400余个。 • 经过培训，取得资格监理工程师6000余 人。 二、地质灾害治理工程监理实践 • （一）基本要求 • （二）主要差别 • （三）注意问题 （一）基本