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安全措施不到位的法律责任 （一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的； （二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的； （三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的； （四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的； （五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。 违反本条例的规定，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任： 安全设施管理责任 （一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的； （二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的； （三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的； （四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。 处罚：责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。 违章操作与指令的责任 违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。 风暴已经袭来，各位敬请留意！ 谢谢！ 2014年12月4日 2．建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定 一、建筑施工项目经理（以下简称项目经理）质量安全违法违规行为记分周期为12个月，满分为12分。自项目经理所负责的工程项目取得《建筑工程施工许可证》之日起计算。 二、依据项目经理质量安全违法违规行为的类别以及严重程度，一次记分的分值分为12分、6分、3分、1分四种。 计12分的行为 三、项目经理有下列行为之一的，一次记12分： （一）超越执业范围或未取得安全生产考核合格证书担任项目经理的； （二）执业资格证书或安全生产考核合格证书过期仍担任项目经理的； （三）因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故的 （四）谎报、瞒报质量安全事故的； （五）发生质量安全事故后故意破坏事故现场或未开展应急救援的。 项目经理有下列行为之一的，一次记6分 （一）违反规定同时在两个或两个以上工程项目上担任项目经理的； （二）未按照工程设计图纸和施工技术标准组织施工的； （三）未按规定组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案的； （四）未按规定组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样的； （五）送检试样弄虚作假的；（六）篡改或者伪造检测报告的； （七）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的； （八）未参加分部工程验收，或未参加单位工程和工程竣工验收的； （九）签署虚假文件的； （十）危险性较大分部分项工程施工期间未在现场带班的； （十一）未组织起重机械、模板支架等使用前验收的； （十二）使用安全保护装置失效的起重机械的； （十三）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料的； （十四）未组织落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求的。 一次记3分的行为 （一）合同约定的项目经理未在岗履职的； （二）未按规定组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验的； （三）未按规定组织做好隐蔽工程验收的； （四）挪用安全生产费用的； （五）现场作业人员未配备安全防护用具上岗作业的； （六）未组织质量安全隐患排查，或隐患排查治理不到位的； （七）特种作业人员无证上岗作业的； （八）作业人员未经质量安全教育上岗作业的。 一次记1分的行为 （一）未按规定配备专职质量、安全管理人员的； （二）未落实质量安全责任制的； （三）未落实企业质量安全管理规章制度和操作规程的； （四）未按规定组织编制施工组织设计或制定质量安全技术措施的； （五）未组织实施质量安全技术交底的； （六）未按规定在验收文件或