绩效管理暨“创佳评差”考核办法.doc

##市国税系统党风廉政暨精神文明建设工作会议材料 ##市国税系统 绩效管理暨“创佳评差”竞赛活动考核办法 （讨论稿） 为认真贯彻落实省局关于加强绩效管理和深化“创佳评差”竞赛活动内容的总体要求，进一步强化领导干部绩效考评管理，提高各级领导班子的执行力，充分调动和激发各级国税干部争先创优的积极性和创造性，建立“目标、执行、监督、平价”四位一体的目标管理体系和以绩效考核为内容的竞争激励考核评价机制，促进全年各项税收工作任务的顺利完成，根据《陕西省国税系统绩效管理暨创佳评差”竞赛活动考核办法》，结合##市国税系统工作的实际，特制定本办法。 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻十六届五中全会精神为主线，围绕税收中心工作，树立并落实科学发展观、社会主义荣辱观和正确的政绩观，建立科学、规范的工作绩效考评机制和激励机制，以工作标准化促进管理精细化，以责任精细化推进管理的科学化，确保各项税收工作任务全面完成，实现全市国税事业跨越式发展。 组织领导 绩效管理暨“创佳评差”竞赛活动在市局党组的统一领导下，成立考核领导小组： 组 长：王安稳（市局党组书记、局长） 副组长：姚晓成（市局党组成员、副局长） 刘存智（市局党组成员、总会计师） 张 军（市局党组成员） 成 员：市局各相关部门负责人。 考核工作由考核办公室负责，考核办公室设在人事教育科。 三、考核内容 （一）全年的各项基础性工作（见《基础达标考核表》）。 （二）全年的各项重点目标性工作（见《绩效管理考核表》）。 绩效管理按各县（区）局领导班子分管工作进行考核，分为七个序列： 班子建设 政务管理 组织收入 征管信息 稽查工作 税政管理 廉政建设 四、考核对象 同市局签定《##市国税系统2006年绩效管理暨“创佳评差”竞赛活动任务书》的各县（区）国家税务局、稽查局和生物科技工业园区国家税务局。 五、考核方法 坚持公平、公正、公开的原则，实行基础达标考核与绩效管理考核相结合、平时考核与年终考评相结合、年终考核结果与领导干部绩效奖励挂钩的评优制。 考核实行动态加减分机制，由市局各相关部门根据考核体系按月（季）进行考核，落实考核目标与责任。 各相关部门负责人为考核第一责任人，并指定专人负责考核工作。 各考核部门于次季5日前报送本季度基础达标考核和绩效管理考核结果（《绩效管理考核表》中的领导班子建设、纳税人满意度测评和党委满意度测评项目在年终进行考评），由考核办公室进行汇总审核，按季公示，年终汇总，编印成各县（区）国税局工作绩效考核年鉴。 六、考核体系 量化考核总分（ 分） 总分（ 分）=基础达标考核（ 分）+绩效管理考核（ 分） （一）基础达标考核（ 分） 基础达标考核主要由市局相关部门对县（区）国税局按月（季）进行日常量化考核。考核的部门为办公室、法规科、税政科、征管科、计统科、财务科、人事教育科、监察室、党办、信息中心、市局稽查局等11个部门，每个部门 分，共 分。 （二）绩效管理考核（140分） 绩效管理考核分为七个序列，其分值结构为： 总分（140分）＝班子建设（15分） +政务管理（30分） +组织收入（15分） +征管信息（20分） +稽查工作（10分） +税政管理（30分） +廉政建设（20分） （三）加减分办法 基础达标考核项目系各单位的基本工作，未完成任务的，按所属序列给予减分；完成任务的，得该项成绩的满分，不加分。绩效管理考核项目系全局的重点目标工作，未达到规定目标的，按所属序列给予减分；实现规定目标的，按所属序列予以加分。两项考核的加减分均实行上不封顶，下不保底的办法，加减分成绩分别计入考核总成绩。 （四）加减分标准 基础达标考核减分标准依照《基础达标考核表》执行。 绩效管理考核加减分标准，除按《绩效管理考核表》执行外，实行下列加减分事项： 绩效管理考核加分标准： （1）荣誉表彰 获得中央文明委、全国总工会等国家级表彰的；获国家税务总局、省委、省政府、省纪委、团省委等省部级表彰的；获省国税局、市委、市政府、团市委等地市级表彰的，分别加1.0分、0.8分、0.4分；所属税务所（分局）等单位获得省部级以上表彰的，每次加0.4分。（以上荣誉表彰加分不含“创佳评差”竞赛活动） 各级次荣誉称号取最高项目加分。 （2）经验推广 各县（区）局的各种经验经上级领导批示以正式文件下发学习推广的，按照国家级、省部级、地市级三个级次分别加0.8分、0.6分、0.4分；机关科（室）和所属税务所（分局）按上述方式推广经验的，每次加0.4分。 各级次经验取最高项目加分。 （3）业务竞赛 参加省局统一组织的各种竞赛，按积分制团体前5名分别加0.8分、0.6分、0.4分、0.2分和0.1分；参加各种业务竞赛，个人成绩按规定获奖名次，依次加0.5—0.1分