第八课财政和税.docVIP

第三单元 收入与分配 第八课 财政与税收 一、考点展示 1、财政收入的含义及其来源 2、影响财政收入的主要因素 3、财政支出的含义和种类 4、财政收支 5、我国财政的作用 6、税收的含义、基本特征和作用 7、个人所得税和增值税 8、依法纳税是公民的基本义务。 二、考点解析 考点一：财政收入的含义及其来源 1、含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。 2、来源：根据国家筹集资金的渠道，财政收入分为税收收入（税）、利润收入（利）、债务收入（债）和其他收入（费）。（其中，_____是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源） 【例1】2013年2月22日，中国国家统计局发布数据显示,全年全国公共财政收入11.7万亿元，比上年增加1.3万亿元，增长12.8%；其中税收收入10.06万亿元，增加1.09万亿元，增长12.1%。你认为全国财政收入增长与税收增长存在的内在联系是(　　) ①税收是组织财政收入的唯一来源 ②税收增长是财政收入增长的根本原因 ③税收是国家组织财政收入的最普遍形式 ④税收是国家财政收入的最重要来源 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④ 考点二：影响财政收入的主要因素 （1）财政收入受很多因素影响，但主要受_________(基础性)和_________的制约。 （2）增加财政收入必须 ①以大力发展经济为基础。（根本措施） 因为：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。 ②制定合理的分配政策，理顺国家、企业、个人三者的分配关系。 因为： A、在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。 B、如果国家财政集中的财富太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。 C、国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 【误区点拨】财政收入越多越好 【例2】2013年2月22日，中国国家统计局发布数据显示，经初步核算，2012年国内生产总值为51.93万亿元人民币，比上年增长7.8%。与此同时，全年全国公共财政收入11.7万亿元，比上年增加1.3万亿元,增长12.8%。对此理解正确的是( 　　) A．国家集中的财政收入越多越好 B．经济发展是财政收入增加的基础 C．保持财政收支平衡是财政政策实施的目的 D. 财政是税收的主要来源 【例3】右边曲线启示我们 (　 　) A．国家只有提高税率，才能保证财政收入的稳定增长 B．国家必须确定合理的税率,才能促进经济发展 C．分配政策是财政收入的决定因素 D．税收是财政收入最重要的来源 考点三：财政支出的含义和种类 （1）财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 （2）财政支出按具体用途，可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 （其中经济建设的支出是我国财政支出的主要方面，这充分体现了国家集中力量办大事的社会主义优越性。） 考点四：财政收支 财政收入和支出的关系有三种情况，即财政收支平衡、财政盈余和财政赤字。 1、财政收支______是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入，略有赤字。 2、财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。 3、财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。 （国家应根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。） 【误区点拨】财政赤字有弊无利 【例4】(2013新课标全国)财政政策是我国重要的宏观调控手段。2013年我国继续实施积极的财政政策，安排财政赤字1.2万亿元。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以( ) A.扩大社会总需求，促进经济增长 B.减轻企业的税负，改善经济结构 C.优化预算的结构，完善社会保障 D.增加社会总供给，扩大居民消费 考点五：我国财政的作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （ ①经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。 ②在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收、刺激总需求增长，降低失业率，拉动经