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第一章 公共部门人力资源及其开发管理
一、选择题(每题至少有两个正确答案,多选少选均不能得分)1、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因,可以分为(BCD)。P24
A、前期投资损耗 B、制度性损耗 C、管理损耗(人事管理损耗) D、后续投资损耗
2、传统公共部门人力资源管理的主要特点是(ABCD)。P28A、一种以控制为导向的消极的管理 B、强调效率价值的优先性
C、强调公务员的工具角色,强调严格的规划和程序 D、重视监督的控制,强调集中性的管理
3、人力资源的可再生性主要体现在(ABD)。P32
A、对人力资源的使用或消费实际上是对知识资源的消费,知识资源可被反复利用
B、人力资源具有主动补充和更新知识资源的天性
C、在正常情况下,人力资源的边际产量收入总是大于其边际支出
D、意味着人力资源是一种低投入高产出并能使拥有者长期受益的特殊资源
4、政府在人力资源开发与管理的过程中,必须坚定地确立起(D)的管理理念和战略指导原则。P36
A、科学发展 B、和谐发展 C、持续发展 D、以人为本
5、(B)的创造人、美国经济学家、诺贝尔奖获得者舒尔茨提出:人类的未来不是由耕地、空间、能源所决定的,人类的未来是由人类的智慧所决定的。P36
A、信息经济理论 B、人力资本理论 C、知识经济理论 D、人力资源理论
二、判断题(正确的在括号中打√,错误的在括号中打×)
1、狭义的公共部门人力资源开发指的是公职人员培训。 (√)P27
2、著名经济学家亚当·斯密认为人力资源不仅是自然性资源,更重要的是一种资本性资源,人通过思想意识、思维方法的创新,可以整合其他资源而创造价值。 (×)P17
3、人力资本的积累主要是通过人力资源管理来实现的。(×)P25
4、舒尔茨早在20世纪60年代就指出并论证了人力资源投资对经济增长的贡献远比物质资本的增加重要得多。(√)P25-26
5、人力资源规划是现代公共部门人事管理的重点和核心。(×)
6、劳动者的文化技术素质是人力资源质量的核心部分(√)P15
7、公共部门人力资源的政治性很和道德品质要高于国家人力资源整体的平均水平。(√)
8、传统的公共部门人力资源管理,是一种以“授能”为导向的积极的管理。(×)P28
9、我国目前还没有关于公务员伦理的法律法规,维持公务员的职业伦理还主要停留在靠党规党纪和说服教育的层面。(√)
10、经济学家经测算后认为高等教育的投资收益率以及个人投资的收益率均远远高于国家平均经济增长率。(√)
三、名词解释
1、人力资源:是指一个国家或地区在一定时期内,能够推动整个国民经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。P12
2、人力资源管理:是指对与一定物力相结合的人力进组织和调配,使人力、物力经常保持最佳比例,同时对其思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人力的主观能动性,使人尽其才,事得其人,人事相宜,以实现组织目标。P19
3、公共部门人力资源管理:是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象,研究管理机关以社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。P20
四、简答题
1、公共部门人力资源开发与管理和传统人事行政管理具有哪些不同?P20-21
答:①人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资源,强调其再生性和高增值性;
②人力资源开发与管理强调人力资源的能动性;
③人力资源开发与管理的内容不断进行拓展,不仅包含传统人事行政管理的基本内容,而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求,重视和增强了一些新的管理内容;
④人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。
2、21世纪我国人力资源开发与管理应该注意哪些问题?P33-34
答:(1)要注意现代市场经济条件下人力资源的流动性;
(2)要注意现代化市场经济条件下人力资源的竞争性;
(3)要注意区分普通人力资源和高素质人才资源;
(4)应该确立大的人才战略。
五、论述题
1、试述公共部门人力资源管理发展的特点和趋势。P28-30
答:今后公共部门人力资源管理呈现出来的特点和趋势,概括起来,主要有以下几个方面:
(1)专家治理以及政府管理职业化。随着知识经济和信息社会的来临,随着政府管理复杂性的增加,随着政府管理对大量信息的需求,随着政府管理日趋技术化和专门化,政府管理对专门性的需要更加强烈,这一切均导致了知识工作者的兴起。以发达国家为例,据估计,在不远的将来,无论是公共组织还是私营组织的工作,将有90%为专家系统或人工智能所扩张或替代,所谓扩张,系指专家系统与专门技术人员兼顾工作,使工作的效率效能提高;所谓替代,系指未来相当比例的工作,由机器代替人力去做。与此同
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