我国民事审前程序的构建
摘要
以促进庭审集中化,为民事案件寻求替代性纠纷解决的可能为设
立目标的审前程序可以很好地缓解诉讼”爆炸”的压力,因此各国都在
立法中明确规定了这一程序,并不断发展完善它。目前我国很多学者
亦对审前程序进行了深入研究并提出了完善的建议,但笔者认为严格
意义上的民事审前程序应该是一个具有相对的完整性并具有独立价
值和独立地位的程序,而我国民事诉讼法规定的审前程序在最高人民
法院颁布的一系列司法解释以后,其内容和制度虽然逐渐得到了丰
富和充实,并初步具有了形式意义上的完整性,但由于设置这个程序
的目的还仅仅是为今后的庭审程序作准备,仅具有附属功能,还缺乏
实质层面上独立的价值和意义,因此这个程序还只是审前准备程序,
并非真正严格意义上的审前程序。因此笔者的论文题目是用“构建”
二字而并非是“完善”一词。 本文从界定民事诉讼审前程序的概念
着手,立足于我国民事诉讼审前程序立法概况与司法实践,论述审前
程序的价值目标,探索审前程序的模式,并在该模式的指导下提出构
建我国民事审前程序的一些看法和建议。在本文的写作中笔者有三个
独创或新颖之处:第一,在审前程序中增设对案件的三次分流设置,
从而提高诉讼效率,节约诉讼成本,实现各方利益最大化;第二,被
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