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地税系统基层公务员绩效考核研究
——以呼和浩特市为例
摘要
公务员的行政效率和服务水平,直接影响着政府组织决策的执行和目标的
实现。源起于西方国家的“新公共管理运动”在世界范围内形成了巨大的影响,
各国政府为提升绩效管理水平,降低行政成本,提高民众满意度,纷纷对公务
员绩效考核进行了全方位,多角度,深层次的探索研究。作为老牌资本主义国
家的英国在这方面取得了比较显著的成绩,其完善的考核评价体系及顺畅的运
作流程都值得我们学习和借鉴。基于我国目前社会状况,加强对公务员的绩效
考核和管理,有效利用公务员绩效考核结果,促进公务员提高工作效率和服务
水平,具有非常重要的现实意义。就地税系统而言,直接为纳税人提供服务的
基层公务员工作质量,工作效率,服务态度直接影响到地税部门调节宏观经济、
实现收入再分配、组织财政收入等重要职能是否能够实现。因此,本文以呼和
浩特市地税系统为例,选取研究案例单位作为研究案例,确定了一整套基层公
务员绩效考核评价体系,并进行了案例研究运行实验。经过历时近一年的案例
研究,这套地税系统公务员绩效考核体系运作基本顺利,取得了明显的促进效
果,但也存在一些问题。本文利用科学分析方法对运行中发现的问题进行了总
结归纳,并根据实践经验和理论研究,提出了改进的建议和解决问题的思路,
在一定意义上具有指导地税系统基层公务员绩效考核实践的作用。
关键词:绩效考核,公务员,基层,地税系统,呼和浩特
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Abstracts
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