国库集中支付系统在江西的运行分析研究.pdfVIP

摘要 捅 要 国库集中支付制度是市场经济发达国家普遍采用的一种财政资金支付管理 制度。随着社会主义市场经济的发展和公共财政体制的建立，我国传统的财政资 金分散支付制度的弊端日益暴露出来，为了改变我国财政资金使用效率低下、监 督管理不力、贪污腐败时有发生的局面，借鉴国际经验并结合我国国情进一步完 善国库集中支付制度己成为经济发展的必然要求。 2003年江西确定外经贸厅、林业厅等4个有代表性的部门进行试点。2004年 试点部门增2H至U27个，53亿元资金纳入国库集中支付范围。2006年实行国库集中 支付的部门有131个，共有基层单位712个，151亿元资金纳入国库集中支付范围。 2007年江西全部实现国库集中支付。国库集中支付制度改革试点工作取得了显著 成效，不仅改变了资金拨付方式，硬化了预算管理，加强了财政监督，而且在很 大程度上提高了宏观调控能力，但在国库集中支付改革试点工作中也存在不少问 题。 本文以经济学、管理学理论为指导，以江西财政国库集中支付制度改革为 主线，采用规范分析和实证分析相结合的方法，在国库集中支付制度基本理论分 析的基础上，研究了国外国库集中支付制度及其启示，结合江西国库集中支付制 度改革运行实践，系统分析了江西国库集中支付制度运行中存在的问题及对策， 研究认为，江西国库支付制度改革面临着进一步规范预算单位银行账户、加强预 算单位账务管理工作、进一步完善国库集中支付系统。· 关键词：财政改革国库集中支付 ll ABSTRACr ABSTRACT The Account isafiscalfund TreasurySingle System payment managementsystem generallyadoptedby the developedcountry。With ofsocialistmarket development andtheestablishmentof economy public fiscal ofour system，thedisadvantagestraditionalfiscalfund decentralized moreand paymentsystemappear more．Inorderto the change situationof offiscalfund inefficiency of using，insufficiency and supervision is management，frequen．t to corruption，itnecessary consummate the Account further TreasurySingle System