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道路货物运输发展对策研究 ——以浙江省为例 摘要 现代道路货物运输行业应该如何适应我国高速发展的货物运输模式，道路货 物运输应该如何建立一个高效、快捷、经济的现代化运输网络体系，实现道路货 物运输市场的“统一、开放、竞争、有序”的基本功能，实现道路货物运输与物 流市场的共同繁荣发展。为了探求这一社会公共管理问题，我们通过与运输企业 经营者座谈、走访各级交通主管部门业务领导、查阅国内外资料等方式，形成了 对道路货物运输行业的概念和分类的初步认识，我们总结出浙江省货运发展的三 个阶段：第一阶段，货运新生力量的萌芽发展阶段；第二阶段，扭曲发展阶段； 第三阶段，酝酿突破阶段。 通过比较美国、日本以及部分西欧国家的道路货物运输的发展过程，总结出 发达国家道路运输企业的基本组织模式可分为纯运输企业，零担、快件类运输企 业，流通配送型运输企业和综合类运输企业四种类型，四种类型企业的运作特点 及核心竞争要素为：单一运输企业一般不直接涉及货源组织，因而在整个运输链 的分工中处于末端位置，企业规模较小；零担、快件类运输企业由于服务对象为 社会大众、企业，因而其组货和服务网络特别发达；流通配送型运输企业仓库是 其作业核心，核心竞争要素在于先进的货物分拣传输设备和发达的信息管理系统 组合；综合类运输企业来源于工矿企业的运输外包业务，供应链管理是其基本理 念。从国外发展中获得了对国内发展有利用价值的几点启示，即货源及其组织方 式是运输企业运作模式的决定因素；道路运输企业对车辆的控制方式取决于它对 企业核心业务能力的贡献多寡；网络是道路运输企业最基本的组织模式，是现阶 段我国道路运输企业需要补课的环节；中小运输企业将长期存在，提高货运的组 织化程度关键在于提高骨干企业的组织化水平；信息管理系统对运输业务高效运 作起十分关键的作用；货运的发展有其自身的规律，需要与产业和生活水平相协 调。 从浙江省道路货物运输行业的发展特点和道路货物运输行业存在的不足之 处两个角度进行分析，提出了我省道路货物运输行业发展趋势，市场开放将向纵 深发展；市场竞争将向中高端延伸；培育核心竞争能力和特式经营服务日显重要； 网络经营将成为必然趋势；构筑社会化的现代道路运输服务体系必将形成。通过 上述的比较、总结和分析，最终提出了如何发挥交通部门在道路货物运输行业中 管理职能的基本思路，以及具体实现的八大方法，即对道路运输进行合理合法规 划；转变道路货物运输市场的投资模式；因地制宜，争取政府部门优惠政策支持； 促进货物市场与货物运输企业的有机结合；积极培育现代物流业发展；加快人才 培养战略；大力推动信息化建设；规范许可，引导诚信。 关键词：道路；货物运输；发展 II ROADFREIGHT STRATE GIES0FZHEJIANGPROVINCE ABSTRACT modemroad be tothe Howshould freighttransportindustryadapted rapid ofChina’S mode?Howshouldroad of be developmentcargotransport transportgoods establishedasan andeconomicalofmodem efficient，fast system transportation shouldachieveabasic is road market network?The function，which