林木遗传资源保护与可持续利用国家行动计划-国家林业局.PDFVIP

林木遗传资源保护与可持续利用 国家行动计划 （2014-2025 年） (征求意见稿) 国家林业局 2014 年5 月 目 录 前 言1 一、林木遗传资源及保护利用现状3 （一）多样性状况3 （二）受威胁状况4 （三）保护与利用成效4 （四）问题与挑战5 二、林木遗传资源保护与利用战略6 （一）指导思想6 （二）基本原则6 （三）战略目标7 三、林木遗传资源保护重点领域与行动计划8 （一）重点领域1：林木遗传资源调查、监测与信息化建设8 行动1：开展林木遗传资源调查编目8 行动2：建立完善的国家林木遗传资源监测评估体系8 行动3：制订林木遗传资源标准体系8 行动4：建立林木遗传资源数据库和信息系统9 （二）重点领域2：林木遗传资源收集与保存9 行动5：确定林木遗传资源保存优先树种9 行动6：加强林木遗传资源原地保存9 行动7：加强林木遗传资源异地保存10 行动8：加强农林兼（间）作树种遗传资源保存10 （三）重点领域3：林木遗传资源评价与可持续利用10 行动9：开展林木遗传资源评价10 行动10：推进树木育种、驯化和生物勘探研究11 行动11：强化优良林木遗传资源利用11 行动12：以适应气候变化为目的的林木遗传资源经营管理11 行动13：加强入侵物种的防控 12 行动14：研究建立林木遗传资源获取与惠益分享制度12 （四）重点领域4：林木遗传资源保护与利用能力建设12 行动15：建立宣传机制、提高公众对林木遗传资源重要性的认识.12 行动16：加强林木遗传资源的教育和培训12 行动17：强化林木遗传资源保护保存与利用的机构建设13 行动18：加强林木遗传资源的国际交流与合作 13 四、保障措施13 （一）组织保障13 （二）政策保障13 （三）科技保障14 （四）资金保障14 前 言 林木遗传资源是国家的基础性战略资源。丰富的林木遗传资源， 是维持林木物种多样性和森林生态系统多样性的基础，是开展林木良 种选育和新品种培育的基础，是建设生态林业和民生林业的重要保 障。加强林木遗传资源保护和可持续利用，对于维护国家生态安全， 提升林业生产力，实现林业的健康、永续发展，建设生态文明和美丽 中国，具有重要的战略意义。 中国是世界重要的植物起源中心之一，植物种类丰富，特有种众 多，在世界生物多样性保护中具有重要地位。中国政府高度重视林木 遗传资源的保护与可持续利用，采取了有效措施，取得了显著成效。 实施了自然保护区建设与野生动植物保护工程，开展了林木遗传资源 收集和保存，初步建立了林木遗传资源保护体系；深入开展科学研究， 资源安全保存、综合评价等技术得到发展；加强科学管理，林木遗传 资源保护和利用水平得到提升；推进区域与国际合作，促进获取与惠 益分享。 随着经济社会的快速发展，生态环境不断恶化，林木遗传资源受 到严重威胁，流失趋势加剧。在林木遗传资源保护与利用、监测与评 估、信息共享、决策与管理等方面,与发达国家相比仍然存在较大差 距。因此，迫切需要制定国家战略和行动计划，指导和引领林木遗传 资源的保护、管理和可持续利用。 2013年4月，联合国粮农组织制定了《森林遗传资源保护、可持 续利用全球行动计划》。为促进该计划在中国的实施，基于中国林木 遗传资源保护管理、监测评估和可持续利用面临的问题和挑战，国家 林业局组织编制了《林木遗传资源保护和可持续利用国家行动计划 1 （2014-2025年）》，明确了林木遗传资源保护与可持续利用的指导